辽宁省实施《中华人民共和国气象法》办法(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国气象法》办法
2002年1月31日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《辽宁省实施<中华人民共和国气象法>办法》的决定修正
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》作如下修改：
一、第八条第二款修改为：“迁移国家基准气候站、基本气象站，应当报国务院气象主管机构批准；迁移其他气象台站，应当报省气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。”
二、删除第二十条。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
第一条 为了发展我省气象事业，根据《中华人民共和国气象法》（以下简称《气象法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在我省行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研究、气象信息传播及使用等活动，必须遵守《气象法》和本办法。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。
省内其他部门所属的气象台站，应当接受当地气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。
第四条 气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业，气象工作应当把公益性气象服务放在首位。
县气象主管机构所属的气象台站应当主要面向农业，按照需要加强气象服务，为农业生产提供有效气象保障。
气象台站在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以依法开展气象有偿服务。
第五条 县级以上人民政府应当加强对气象工作的领导，将气象事业纳入本级国民经济和社会发展计划，应由地方承担的气象事业经费纳入本级财政预算。
县级以上人民政府根据当地社会经济发展需要所建设的地方气象事业项目，其投资主要由本级财政承担。
第六条 地方气象事业包括：
（一）为经济建设和人民生活服务的气象探测、预报和气象灾害的监测预警系统建设及其基础设施建设；
（二）工农业生产、城市建设、环境保护、农村科技网、气候资源开发利用等服务；
（三）人工影响天气和雷电灾害防御等气象防灾减灾；
（四）根据当地社会经济发展需要增加的专项气象服务；
（五）国家和省规定的其他项目。
第七条 气象探测环境受国家保护。国家基准气候站、基本气象站、一般气象站、遥测气象站、自动气象站、天气雷达站等探测环境保护范围，按照国务院气象主管机构划定标准执行。
县级以上人民政府应当按照法定标准，划定气象探测环境的保护范围，并纳入城市和村镇建设规划。土地、规划、建设部门对不符合气象探测环境保护法定标准的工程建设项目，不得批准。
任何单位和个人都有保护气象探测环境的义务，不得在气象台站的周围兴建违反标准的建筑物、设置违反标准的遮挡物和进行危害气象探测环境的活动。
第八条 气象台站的站址和基础设施应当保持稳定。确因城市规划或者国家重点工程建设需要迁移的，必须经过审批。
迁移国家基准气候站、基本气象站，应当报国务院气象主管机构批准；迁移其他气象台站，应当报省气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。
新站址由省气象主管机构会同有关部门选定。新旧站址对比观测时间必须满一年，在对比观测和新站址未投入业务运行期间，占用原址的建设项目不得动工。
第九条 气象计量器具必须按照规定经省质量技术监督部门授权的气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期限的，不得使用。
第十条 气象仪器、设备、标志和气象通信的线路、信道等气象设施受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、损毁、破坏或者擅自移动。
第十一条 公众气象预报与灾害性天气警报，由气象主管机构所属气象台站按照职责向社会发布。各级人民广播、电视台站和县级以上人民政府指定的媒体，应当安排专门的时间或者版面，每天定时播发或者定版刊登本级气象主管机构所属气象台站发布的气象预报或者灾害性天气警报。
各级气象主管机构所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平。
禁止其他组织和个人向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
气象预报节目由发布该预报的气象台站负责制作，并保证制作质量。
第十二条 广播、电视、报纸、电信等媒体传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用由当地气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站名称。
禁止传播虚假气象信息或者在传播时对气象主管机构所属气象台站提供的气象信息随意取舍，引发商业或者新闻效应。
依法传播气象信息获得的收益，由有关气象台站按照国家或者省规定的比例提取，用于发展气象事业。
第十三条 各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对台风、暴雨等重大气象灾害的监测和预报，并及时向本级人民政府报告和向有关部门通报，为组织防灾抗灾提供决策依据。
其他部门所属的气象台站和有关单位，应当根据有关气象主管机构的要求，及时提供预报气象灾害所需的气象探测信息和水情、雪情、旱情、风暴潮、气象灾情等信息。
第十四条 各级气象主管机构应当加强气象资料共享的管理工作。按照各级人民政府的需要及时组织提供相关气象资料，并组织所属有关单位根据国务院气象主管机构规定的基本气象资料项目、范围，通过互联网向社会发布，为公众提供无偿服务。不属于公开发布范围的气象资料，实行有偿提供制度。
第十五条 重大气象灾害及突发气象灾害，由当地县级以上人民政府组织本级气象主管机构确认，必要时由省级气象主管机构组织专家进行评估鉴定。保险赔偿等取证所需的气象资料应当由气象灾害发生所在地气象主管机构所属的气象台站出具。
第十六条 县级以上人民政府应当将人工影响天气工作纳入当地抗灾计划，加强基地建设，保障作业条件，根据实际情况有计划地开展人工影响天气工作。
军事、民航、电信、水利、交通、公安等部门应当按照职责分工，配合气象主管机构做好人工影响天气的有关工作。
第十七条 布设人工影响天气作业固定站（点）和购置人工影响天气作业装备，由当地人民政府责成本级气象主管机构向省气象主管机构申报计划，经审查批准后组织实施。
第十八条 气象主管机构依法管理本行政区域内的雷电灾害防御工作。负责组织防雷装置的设计审核、施工监督和竣工验收，并会同有关部门定期组织防雷装置检测。
第十九条 高层建筑、电力设施、易燃易爆场所、计算机设备和网络系统与其他需要防雷的建筑物、构筑物及设施，应当安装防雷装置。防雷装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求。未按规定安装防雷装置的设施，不得投入使用。
第二十条 违反本办法第七条、第十条规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在地面气象探测环境保护范围内兴建建筑物、设置遮挡物或者进行其他危害气象探测环境活动的；
（二）在高空气象探测环境保护范围内设置架空电线、高大建筑物和影响探空讯号干扰源的；
（三）在天气雷达站附近设置影响雷达工作干扰源的；
（四）侵占、损毁或者擅自移动气象设施的。
第二十一条 违反本办法第十一条、第十二条规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下罚款：
（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的；
（二）媒体传播气象预报和灾害性天气警报，不使用当地气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息的。
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）气象主管机构所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的；
（二）气象主管机构执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，给气象工作造成损失的。
第二十三条 本办法自2002年４月１日起施行。
关于调整对金融机构开办外汇业务审批程序的通知
外汇管理局
关于调整对金融机构开办外汇业务审批程序的通知
外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
自1992年我局对金融机构开办外汇业务规划管理以来，大部分分局能够在总局下达的规划指标内，按照有关规定审批辖内金融机构开办外汇业务，对各地经济建设、金融发展起到积极的促进作用。
为了进一步加强金融监管工作，以适应外汇体制改革的需要，总局决定自1995年1月1日起对国内金融机构开办外汇业务的审批程序由原规划管理调整为严格按照《银行外汇业务管理规定》、《非银行金融机构外汇业务管理规定》（以下简称“两规定”）及其补充规定的条件，逐
家审批。审批应坚持的原则是“合理布局、稳健发展、严格把关、宁缺勿滥”。现将有关事宜通知如下：
一、关于县以上（含县）金融机构开办、增办外汇业务的审批
各分局应根据当地实际情况，按照“两规定”及其补充规定的审批条件和程序对具备开办、增办外汇业务的县以上金融机构进行初审及考核。初审合格后将“两规定”中所要求上报的文字材料连同分局初审意见及其有关银行总行或有关总公司的意见和验收报告上报总局，由总局最终审
核、批准。分局或金融机构可凭总局批文到总局领取、换取《经营外汇业务许可证》。
二、关于县以下金融机构开办、增办外汇业务的审批
银行分支行所属的办事处、分理处、代办处和储蓄所开办、增办外汇业务由分局按照“两规定”及其补充规定的要求严格审批并对其颁发《经营外汇业务许可证》，许可证副本报国家外汇管理局备案。
分局不得批准非银行金融机构设立的办事处开办外汇业务。
三、关于金融机构代办外汇业务的审批
分局审批辖内银行的分支行代办外汇业务，必须按照“两规定”及其补充规定制定代办外汇业务的管理办法，报国家外汇管理局核准后实行。未制定上述代办外汇业务管理办法的分局，立即责令其辖内银行的代办外汇业务停止。
四、关于《经营外汇业务许可证》的换领
金融机构在《经营外汇业务许可证》有效期满45天前，按照“两规定”的要求和程序，经审批后，持批文和旧许可证到原发证的总局或分局换领新证。
五、其他
为加强外汇业务审批工作的规范化管理，总局制定了三种审批表格（见附件），供总局和分局在审批时使用。分局上报总局对金融机构开办外汇业务的初审材料中，应包括填写好的审批表格。
此通知收到之日起，“两规定”补充规定附件二《关于金融机构开办外汇业务实行规划管理的规定》暂停执行。补充规定中的其它规定凡有与本通知相违背的条款，以本通知为准。
特此通知。
附件一：金融机构开办外汇业务审批表
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｜ ｜
｜ 申请单位： ｜
｜ ｜
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｜ ｜ 1．经营外汇业务申请书 （ ） ｜
｜ ｜ 2．经营外汇业务可行性报告 （ ） ｜
｜ ｜ 3．人民银行批准为金融机构的文件 （ ） ｜
｜ ｜ 4．人民银行颁发的《经营金融业务许可证》影印件 （ ） ｜
｜ 一 ｜ 5．人民银行批准的章程 （ ） ｜
｜ 报 ｜ 6．外汇局指定的注册会计师事务所的验资报告 （ ） ｜
｜ 送 ｜ 7．近三年的人民币资产负债表、损益表 （ ） ｜
｜ 材 ｜ 8．主管、操作人员的名单及简历 （ ） ｜
｜ 料 ｜ 9．经营外汇业务的场所、设施简介 （ ） ｜
｜ ｜ 10．外汇业务人员资格考试的试卷及外汇局颁发的 ｜
｜ ｜ 《外汇从业人员资格证书》 （ ） ｜
｜ ｜ 11．从事外汇业务内部规章、制度 （ ） ｜
｜ ｜ 12．其它文件和资料 （ ） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 1．外汇实收资本金或营运资金 ｜
｜ ｜ Ａ．银行： ｜
｜ 二 ｜ 5000万美元；2000万美元；500万美元；200万美元； ｜
｜ 审 ｜ 100万美元。 ｜
｜ 批 ｜ Ｂ．非银行金融机构： ｜
｜ 标 ｜ 1500万美元；750万美元。 ｜
｜ 准 ｜ 2．主管人员是否具备3年以上经营金融、外汇业务资历：是、否 ｜
｜ ｜ 3．操作人员是否通过外汇局考试：是、否 ｜
｜ ｜ 4．其它条件 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 三 ｜ ｜
｜ 说 ｜ ｜
｜ 明 ｜ ｜
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经办人： 日期：
附件二：金融机构扩大外汇业务审批表
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｜ ｜
｜ 申请单位： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 1．经营外汇业务申请书 （ ） ｜
｜ ｜ 2．经营外汇业务可行性报告 （ ） ｜
｜ ｜ 3．经营外汇业务的情况报告 （ ） ｜
｜ ｜ 4．扩大外汇业务所需主管及操作 ｜
｜ 一 ｜ 人员的名单、简历 （ ） ｜
｜ 报 ｜ 5．扩大外汇业务所需场所 ｜
｜ 送 ｜ 及设施简介 （ ） ｜
｜ 材 ｜ 6．前一年人民币和外汇资产负 ｜
｜ 料 ｜ 债表、损益表 （ ） ｜
｜ ｜ 7．原《经营外汇业务许可证》影印件 （ ） ｜
｜ ｜ 8．需增加资本金或营运资金 ｜
｜ ｜ 部分的验资报告 （ ） ｜
｜ ｜ 9．其它文件和资料 （ ） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 1．所增业务是否在该类金融机构允许经营的业务范 ｜
｜ 二 ｜ 围内：是、否 ｜
｜ 审 ｜ 2．是否需要增加资本金或营运资金：是、否 ｜
｜ 批 ｜ 3．所增业务的主办人员是否具备3年以上经营金融 ｜
｜ 标 ｜ 外汇业务资历：是、否 ｜
｜ 准 ｜ 4．其它条件 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 三 ｜ ｜
｜ 说 ｜ ｜
｜ 明 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
经办人： 日期：
附件三：换领《经营外汇业务许可证》审批表
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｜ ｜
｜ 申请单位： ｜
｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 司长签字： ｜ 处长签字： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜
｜ 一、报送材料： ｜
｜ 1．换领《经营外汇业务许可证》的申请表 （ ） ｜
｜ 2．＿＿＿＿年来的外汇业务经营情况总结报告 （ ） ｜
｜ 3．由国家外汇管理局指定的注册会计师事务所出具的实 ｜
｜ 收外汇资本金或营运资金验资报告 （ ） ｜
｜ 4．三年来的外汇资产负债表和损益表 （ ） ｜
｜ 5．国家外汇管理局要求提供的其它文件和资料 ｜
｜ ｜
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｜ ｜
｜ 二、说明： ｜
｜ ｜
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经办人： 日期：
1995年3月10日
