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安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发宿州市城市绿线管理办法的通知

　
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宿州市城市绿线管理办法》已经2008年10月15日市人民政府第48次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。




二○○八年十月二十一日　　　　




宿州市城市绿线管理办法


第一条　为建立和严格实行绿线管理制度，切实保障城市绿地系统规划的实施，加强城市绿化的保护和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市城市规划区范围内城市绿线的划定及监督管理，适用本办法。

第三条　本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第四条　市城市管理行政主管部门和市建设行政主管部门，按照职责分工，负责本市城市规划区范围内的城市绿线的监督管理工作。

市国土、林业、水利、房管等行政主管部门，依照各自职责，协助做好城市绿线的监督管理工作。

第五条　城市绿地的控制性详细规划应当提出各类绿地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确各类绿地布局，划定绿地界线，提出绿化植被配置的合理原则或方案。

第六条　城市绿线由市城市管理、建设行政主管部门根据已批准的城市绿地系统规划以及城市绿地、风景名胜、自然地貌的现状和保护要求划定，经市人民政府批准后实施。

第七条　下列区域应划定城市绿线：　　

(一)现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地。

(二)城市规划区内的河流、湖泊、湿地、山地、道路两侧等城市景观生态控制区域。

(三)城市规划区内的风景名胜区、原生林植被、古树名木保护范围等。

(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第八条　城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地，由市

城市管理行政主管部门负责监督管理并建立数据库，实施绿地数据的动态管理。

第九条　城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。

第十条　城市绿线内的用地不得改作他用，任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行建设和设置其他设施。

因城市建设或者其他特殊情况，确需临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。

在城市绿线范围内，不符合城市绿地系统规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。

第十一条　任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应予以严格控制；经批准的临时建设，在实施前应当进行生态环境影响分析。

第十二条　城市规划区内新建工程项目的用地选址，必须符合城市绿地系统规划的要求。市建设行政主管部门在审批绿线内用地选址时，应先征求城市管理行政主管部门的意见。

第十三条　各类建设工程的配套绿化要按照划定的绿线和审定的绿化方案与主体工程同步设计、同步验收，不得减少绿化面积和擅自变更绿化设计。

建设工程竣工后，市城市管理、建设行政主管部门应对配套绿化工程进行验收，未达到规划设计要求的，不予出具竣工验收合格证明文件。

第十四条　城市新建、改建、扩建工程项目的配套绿化面积，因特殊条件限制达不到规定标准的，经市城市管理行政主管部门审核，由建设单位按高于所缺面积在指定地点异地绿化建设，或者将所缺面积的绿化资金交市城市管理行政主管部门安排异地绿化建设。

建设单位所交的异地绿化资金由市财政部门监督使用，实行收支两条线管理。

第十五条　城市绿线范围内的地上、地下空间的各种管线设施，由市城市管理行政主管部门根据有关技术标准提出管制要求，保证栽植树木的生长空间。

第十六条　市城市管理行政主管部门和市建设行政主管部门应当建立工作联系和协调制度，相互配合做好城市绿线管理工作。

第十七条　违反城市绿线管理规定的，由城市管理、建设等行政主管部门，依照相关法律、法规和规章的规定实施行政处罚。

第十八条　在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目或对未达到规划设计要求的配套绿化工程出具竣工验收合格证明文件的，对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十九条　本办法自发布之日日起施行。



吉林省长春市人民政府


第11号



《长春市公用住房提租和住房补贴管理办法》，业经一九九三年九月二十二日市人民政府第十次常务会议讨论通过，现予发布，自一九九三年七月一日起施行。



市长：米凤君

一九九三年九月二十五日



长春市公有住房提租和住房补贴管理办法



第一章 总则

第一条 为了贯彻《长春市住房制度改革方案》，搞好我市公有住房提租和补贴的管理工作，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 凡我市城区范围内公有住房提租和住房补贴，均适用本办法。

本办法所称公有住房是指房产管理部门直接管理的住旁和单应自行管理的住房。

第三条 市住房制度改革领导小组办公室(以下简称市房改办)是我市公有住房提租和补贴的主管部门；各相关单位要指定专门人员配合市旁改办做好公有住房的提租和补贴工作。

第四条 公有住房提租和补贴要遵循分步提租、适当补贴的原则，改革低租金福利制，逐步实现住房商品化。

第二章 住房租金

第五条 公有住房租金由下列要素组成：

(一)基本租金。

(二)室内设备差价租金。

(三)楼层差价租金。

(四)居室朝向差价租金。

(五)地段环境差价租金。

第六条 公有住房租金按使用面积计祖。使用面积按平方米计算，平方米以下保留二位小数。

本办法所指使用面积系指住房内可供住户使用的全部面积。

第七条 下列住房使用面积不计算为计租面积：

(一)三户以上(含三户)共用的室内走廊、厅、厨房、厕所(卫生间)的面积。

(二)楼梯间的面积。

第八条 具备下列条件的住房为成套住房，月基本租金为0.4元／m2：

(一)住房结构为框架、砖混、砖木结构。

(二)一个进户门内由若干居室及厨房、厕所(卫生间)组成，并供一户使用。

(三)室内普通白灰墙面、白灰顶棚、水泥地面、双层玻璃窗。

(四)有上水、下水、电照。

第九条 具备下列条件的非成套住房，月基本租金为0.35元／m2：

(一)住房结构为框架、砖混、砖木结构。

(二)由若干居室及厨房组成，并供一户使用。

(三)室内普通白灰墙面、白灰顶棚(木板、刨花板等棚)、水泥地面、双层玻璃窗。

(四)有上水、下水、电照。

本办法所指非成套住房系指成套住房、简易住房以外的其他住房。

第十条 具备下列条件的简易住房，月租金标准为0。3 0元／m2：

(一)住房结构为框架、砖混、砖木结构之外的其他结构，主墙由砖坯、土坯、板条建造。

(二) 由若干居室及厨房组成，并供一户使用。

(三) 室内普通白灰墙面(砂灰墙面)、白灰顶棚、单层玻璃窗。

(四) 有上水、电照。

本办法所指简易住房系指住房结构为前款第一项规定结构的住房。

第十一条 公有住房租金的具体计算方法：

住房基本租金加减室内设备差价租金、楼层差价租金、居室朝向差价租金、地段环境差价租金。

室内设备、居室朝向、楼层、地段环境差价租金的加减标准依照附表一、二、三、四的规定执行。

第十二条 半地下室、阁楼住房租金，不按照本办法第十一条规定计算，一律按月租金0.30元／m2计算。

第十三条 公有住房附属建筑物租金的计算：

(一)封闭式阳台，按使用面积计算，月租金0.20元／m2。

(二)非封闭式阳台，按使用面积计算， 月租金0.10元／m2：

(三)室外仓库(含用楼梯问封堵为仓库的)，按使用面积每平方米月租金0.20元计算。

第十四条 公有住房租金按月收缴，本月收缴当月的住房租金。租用时间不足半月的，按半月计算租金，半月以上不足一个月的，按一个月计算租金。

第十五条 市政府从住房租金收入中提取10％的资金，作为城市住房资金。

第十六条 住户住房超过规定居住标准的，对超过的住房面积加收租金，具体办法由市人民政府另行制定。

第三章住房补贴

第十七条 公有住房提租后，对职工给予适当的补贴。

具体补贴的范围：

(一)机关、团体、企事业单位的固定职工、合同制职工、离退休职工；外商投资企业中方职工；私营企业、个体工商户雇工。

(二)按国家规定退职并享受40％退职费的职工。

(三)经劳动部门批准的计划内临时工。

(四)原无工作单位，但享受集体职工待遇的居民委员会主任及其他享受集体职工待遇的人员。

(五)被聘用的停薪留职人员。

(六)带薪服现役的军人。

(七)带薪上学的学生。

(八)公派出国工作、学习的人员。

(九)民办教师。

(十)未开除公职的劳改、劳教人员。

(十一)职工遗属无工作且享受生活补助待遇的人员。

第十八条 职工(含外商投资企业中方职工)住房补贴，经市旁改办批准后，由职工所在单位发放；被聘用的停薪留职人员住房补贴由聘用单位发放；私营企业和个体工商户的雇工住房补贴由私营企业和个体工商户发放；职工遗属无工作的，由负责其生活补助的单位发放。

住房补贴依照计算基数的2.5％，按月发放。住房补贴额元以下数额，不足0.5元的，按0.5元计算；超过0.5元不足1元的，按1元计算。

住房补贴计算基数依照《长春市发放住房补贴和交缴公积金计算基数的暂行规定》确定。

第十九条 职工住房补贴计算基数一次核定，不随工资变动而变动。

职工住房补贴计算基数确需调整时，由市人民政府行文公布。

新参加工作的职工，从参加工作之月起计发住房补贴。

第二十条 住房补贴资金，企业在住房折旧费和管理费中列支；金额预算行政、事业单位，从原有住房资金中解决，不足部分经财政部门核定列入预算；差额预算事业单位，按差额比例分别比照全额预算单位和企业开支渠道列支；自收自支事业单位，比照企业开支渠道列支。

第四章新增住房租金的免、补

第二十一条 下列人员可以免交住房提租后新增加的租金：

(一)无子女、无依无靠、无生活来源的人员(以下简称三无户)。

(二)无工资收入的革命烈士配偶、父母。

(三)无工资收入靠伤残抚恤金生活的特、一等伤残军人。

第二十二条 下列人员可以给予住房补助：

(一)有工资收入的革命烈士配偶、住房提租后新增租金支出与家庭住旁补贴相抵后，其差额部分，由承租人所在单应补50％。

(二)家庭月人均收入不足国家、省、市规定最低生活费标准的生活困难户(以下简称生活困难户)，住房提租后新增租金支出与家庭住房补贴相抵后，其新增加支出的租金，由承租人所在单应补50％；当家庭月人均收入达到国家、省、市规定的最低生活费标准时，取消住房补助。

(三)1945年9月2日以前参加革命工作现已离休的干部，住房提租新增租金支出与家庭住房补贴相抵后，其差额部分，由其原单位全额补助。

(四)1945年9月3日至1949年9月30曰参加革命工作现已离、退休的干部和退休工人，住房提租新增租金支出与家庭住房补贴相抵后，其差额部分，由其原单位补助5O％。

(五)已故离休干部的配偶单独居住的，按本条第二、四项规定给予补助。已故离休干部配偶有工作的由配隅单位给予补助；配偶无工作的，由已故离休干部所在单位给予补助。

第二十三条 享受住房租金免、补照顾的人员，其住房超过规定住房面积标准的，超面积部分不享受免、补、照顾。

第二十四条 新增住房租金免、补按照下列规定办理：

(一)“三无户”、列士配偶(父母)和特、一等伤残军人住房租金的免、补，由本人提出申请，经住房所在地街道办事处和区民政部门审核同意，报市房改办批准后，给予免、补。

(二)生活困难户，由本人提出申请，经所在单位审核同意，报单位主管部门(无主管部门的，报市房改办审批)批准后，给予补助。

(三)离休干部及已故离休干部的配偶，由本人提出申请，经所在单应审核同意，给予补助。

夫妻双方均享受住房租金免、补照顾的，由住房承租人所在单位负责办理。

第五章附则

第二十五条 单位经市房改办批准，可以实行单位封闭式大幅度提租、大幅度补贴。

第二十六条 备县(市)、郊区住房.租金改革可参照本办法规定执行。

第二十七条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

第二十八条 本办法由市住房制度改革领导小组办公室负责组织实施。

第二十九条 本办法自一九九三年七月一日起施行。一九五六年九月五日吉林省长春市人民委员会公布的《长春市公有房产(包括代管)租金收租暂行办法》同时废止。