黑龙江省行政区域界线管理办法
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黑龙江省行政区域界线管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令第5号
《黑龙江省行政区域界线管理办法》业经二○一一年八月二十九日省人民政府第五十九次常务会议讨论通过，现予公布，自二○一一年十月一日起施行。
省 长 王宪魁
二○一一年八月三十一日
黑龙江省行政区域界线管理办法
第一条 为了巩固行政区域界线勘定成果，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定，根据《行政区域界线管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政区域界线，是指国务院或者省人民政府批准的行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线。
第三条 行政区域界线管理应当遵循有利于国家统一管理、民族团结、环境保护和自然资源合理开发利用的原则，实行分级负责，联合检查，共同管理。
第四条 县级以上人民政府对本行政区域内的行政区域界线工作负有领导、协调、监督、检查的职责，应当建立行政区域界线工作联席会议制度，及时协调解决行政区域界线工作的重大问题。各级人民政府应当执行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书的各项规定，维护行政区域界线的严肃性、稳定性。
第五条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的行政区域界线管理工作，并明确专门人员负责。财政、国土资源、测绘、农业、水务、林业、科技、民族事务、畜牧兽医、公安、监察等部门应当按照各自职责，做好行政区域界线相关工作。省农垦总局、省森工总局应当协助民政部门做好垦区、国有重点林区内的行政区域界线管理工作。
第六条 行政区域界线管理经费应当按照分级负责的原则，由同级人民政府列入年度预算。
第七条 行政区域界线勘定后，应当以通告和行政区域界线详图予以公布。市（地）、县（市、区）的行政区域界线勘定后，由省人民政府公布，由毗邻的市（地）、县（市、区）人民政府（行署）共同管理。乡（镇）的行政区域界线勘定后，由市（地）人民政府（行署）公布，由毗邻的乡（镇）人民政府共同管理。
第八条 任何组织或者个人不得擅自变更行政区域界线。确需变更行政区域界线的，应当按照审批权限和程序办理变更手续。行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当在批准变更后一年内，由具有测绘资质的单位按照勘界测绘技术规范进行测绘后，埋设界桩，签订协议书，并将协议书报批准变更该行政区域界线的机关备案。各有关人民政府民政部门应当将相关信息提供给同级有关部门。
第九条 涉及行政区域界线变更的行政区划调整，申请机关应当按照有关规定在申请书中注明原行政区域界线走向及拟变更的行政区域界线走向，并在附图中标明原行政区域界线及拟变更行政区域界线的内容。
第十条 县级以上人民政府民政部门应当建立行政区域界线档案管理制度，对行政区域界线勘定和管理中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子文件等不同形式和载体的历史记录，按照档案管理的法律、法规、规章的有关规定立卷归档，实行多套异地保管，并按照有关规定将行政区域界线档案移交同级国家档案馆。
第十一条 县级以上人民政府民政部门应当建立和完善行政区域界线信息系统，采用符合国家标准的基础地理信息数据，设立行政区域界线电子地图图库、界线和界桩数据库、协议书及有关文字资料的文档数据库，对行政区域界线进行数字化、标准化、规范化管理。
第十二条 任何单位或者个人不得擅自移动或者损坏界桩及其他行政区域界线标志物。行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当按照行政区域界线协议书的规定，对界桩进行分工管理和维护。对丢失、损坏的界桩，由分工管理该界桩的一方及时通知毗邻方并在其在场的情况下，按照国家规定的标准进行补设或者修复。
第十三条 因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的，行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当协商一致，共同组织测绘，增补档案资料，并报该行政区域界线的批准机关备案。因建设、开发等原因移动、增设或者修复界桩所需费用由建设、开发单位承担。
第十四条 行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物，应当维持原貌并加以保护。因自然或者其他原因发生变化的，毗邻的县级以上人民政府民政部门应当组织修测，确定新的标志物，签订行政区域界线协议书的补充文件，增补档案资料，并报该行政区域界线的批准机关备案。所需经费由毗邻方共同承担。
第十五条 行政区域界线毗邻的县级以上人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度。行政区域界线联合检查应当完成下列主要事项：
（一）实地察看界桩的变化和维护情况以及其他行政区域界线标志物的变化情况；
（二）检查跨界生产、建设、经营等活动中依法履行审批手续、遵守界线批准文件和界线协议书的情况；
（三）其他共同商定的检查事项。对检查中发现的问题，可以现场纠正的，应当立即纠正；不能现场纠正的，共同商定处置办法，及时纠正。联合检查的结果，由参加检查的有关人民政府共同报送该行政区域界线的批准机关备案。
第十六条 因对行政区域界线实地位置认定不一致引发的争议，由毗邻的县级以上人民政府按照行政区域界线协议书有关规定协调处理，经协调未达成一致意见的，报该行政区域界线的批准机关处理。
第十七条 行政区域界线纠纷处理实行分级负责制。县级以上人民政府民政部门应当对本行政区域内的行政区域界线纠纷予以调解，经调解未达成一致意见的，报本级人民政府决定。
第十八条 违反本办法的规定，县级以上人民政府民政部门工作人员不履行行政区域界线、界桩管理和维护义务的，根据不同情节，依法给予行政处分。
第十九条 违反本办法的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处五百元以上一千元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚。
第二十条 本办法自２０１１年１０月１日起施行。
青海省外商投资财产鉴定规定
青海省人民政府
青海省人民政府令第6号
《青海省外商投资财产鉴定规定》已经一九九三年七月三十一日省人民政府第四次常务会议审议通过，现予颁布，自即日起施行。
省长 田成平
一九九三年八月二十三日
青海省外商投资财产鉴定规定
第一条 为加强外商投资财产的鉴定工作，促进我省对外经济贸易的发展，维护中外各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其《实施条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资财产是指：国外（含港、澳、台地区）的公司、企业和其它经济组织或个人在本省境内开办中外合资、中外合作和外资企业及开展对外加工、装配和各种补偿贸易的有关各方投入或积累的机器、设备、原材料等有形财产。
第三条 青海进出口商品检验局负责管理全省范围内的外商投资财产的鉴定工作。
外商投资财产的具体鉴定业务，由青海进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）根据中外投资方及其代理人、事故当事人、保险人等利益关系人的申请或司法机关、仲裁、验资机构的指定和委托办理。
法律、法规对外商投资财产的评估另有规定的除外。
第四条 从事外商投资活动的中外方签订合同、协议时，应订立投资的有形财产由商检机构鉴定的条款。
第五条 外商投资的有形财产到货后，收货人应依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定向商检机构申请检验、并可同时申请财产价值鉴定。
第六条 外商投资财产的鉴定范围包括：
（一）价值鉴定。即对有形财产的现有价值进行鉴定。
（二）损失鉴定。
１、对自然灾害等意外事故引起财产损失的原因、程度及残余价值的鉴定；
２、对抢救财产或防止灾害蔓延、事故扩大所采取必要措施而造成的损失和所需费用的鉴定；
３、对清理灾害、事故现场和整理财产所支付的直接合理费用的鉴定。
（三）需要鉴定的其它事宜。
第七条 外商投资财产的鉴定，由申请人向商检机构提出书面申请，并如实提供与财产价值或损失有关的凭证、帐册、合同和其它必要的资料。
申请财产损失鉴定的申请人，应保持受损财产的现状，对易扩大损失的财产，必须采取合理的施救措施。
第八条 商检机构应遵循实事求是、公正的原则进行财产鉴定，不受其它单位或个人的干涉。
第九条 财产鉴定应按照国家规定的外商投资财产鉴定规程执行，并参照国际惯例和当时国际市场同类商品的有关资料、有关标准进行。
第十条 财产鉴定完毕，商检机构应及时出具鉴定报告或证书。
鉴定报告或证书的内容应真实、准确。
第十一条 商检机构办理外商投资财产的鉴定工作，按国家规定的标准收取费用。
第十二条 商检机构及其工作人员对申请人的财产情况和资料负有保密义务。除法律、法规另有规定外，不得公开或向第三者提供。
第十三条 商检机构出具的报告或证书可作为对外贸易、工商行政管理、保险的依据和司法、仲裁的证据。
验资机构凭商检机构的价值鉴定报告或证书办理外商投资企业的验资手续，未经鉴定的，验资机构不予出具“验资报告”。
第十四条 申请人对商检机构的鉴定结果有异议的，可向原鉴定机构、上级商检机构或部门申请复验，由受理复验的机构或部门做出复验结论。
第十五条 申请人隐瞒财产真实情况或伪造有关资料，致使鉴定工作无法正常开展的，商检机构有权拒绝鉴定，并由申请人负担鉴定费用和承担有关法律责任。
第十六条 鉴定人员玩忽职守、营私舞弊，造成鉴定失实或有意作虚假鉴定的，依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定予以处罚。
第十七条 本规定的具体应用问题由青海进出口商品检验局负责解释。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
北京市关于高新技术成果产业化项目的认定办法
北京市计划委员会 北京市科学技
北京市关于高新技术成果产业化项目的认定办法
北京市计划委员会 北京市科学技
为贯彻落实《关于进一步促进高新技术产业发展若干政策的实施办法》的有关内容，推动北京市高新技术成果产业化的进程，特制定本办法。
一、高新技术成果产业化项目认定条件
1．已列入年度《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目
2．未列入年度《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目
（1）项目符合北京市高新技术产业发展规划和国家《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》和《北京市优先发展的高技术产业化重点领域指南》。
（2）项目的技术来源是自主开发的技术、消化吸收创新的技术、国内外联合开发技术或是引进的国内空白技术。
（3）项目建设对于相关行业的发展具有重要的带动作用，产业化后具有较高的市场占有率，项目投资额在1000万元以上，达产后年新增销售收入3000万元以上。
（4）高新技术企业的项目投产后，自销售之日起，一年内销售收入达到500万元以上，其中软件产品达到100万元以上。
二、高新技术成果产业化项目认定的组织部门
由市计委、市科委、市经委、市财政局、市国税局、市地税局和中关村科技园区管委会组成市高新技术成果产业化项目认定小组，日常工作机构设在市计委。
三、高新技术成果产业化项目认定办法和程序
1．市计委、科委、经委共同编制年度《北京高新技术产业发展重点项目计划》，该计划于每年12月下发，凡列入该计划的项目均为已认定的高新技术成果产业化项目。
2．未列入《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目，由市高新技术成果产业化项目认定小组进行认定。中关村科技园区内的企业可通过中关村科技园区管委会，试验区外的企业可通过立项批准单位初步筛选后将有关申报材料报市计委。市计委将申请认定的项目审核、汇总后，
提交市高新技术成果产业化项目认定小组、适时召开联席会议审议。经市高新技术成果产业化项目认定小组同意后，市计委统一发布《关于北京市高新技术成果产业化项目认定的通知》。
未列入《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目，符合认定条件第（1）（2）（3）条或第（1）（2）（4）条的项目均可申请项目认定。
四、项目申请材料
1．未列入《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目，符合认定条件（1）（2）（3）条的项目，申报项目时必须将项目建议书及批复及有关附件装订成册，一式三份，一并报送，并填报项目申请表。
项目建议书的内容包括企业法人概况、项目实施的必要性、项目技术特点、市场前景预测、项目内容及规模、总投资及构成、资金筹措、建设期限、社会经济效益分析。
2．未列入《北京高新技术产业发展重点项目计划》的项目，符合认定条件第（1）（2）（4）条的项目，申报项目时只填报项目申请表。
凡属医药项目，须备有新药证书或临床试验批文。
五、项目承担单位可持市计委发布的《关于北京市高新技术成果产业化项目认定的通知》，到有关部门按规定办理享受优惠政策的各项手续。
六、以上办法由市计委负责解释。
1999年9月7日
