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自 然 债 务：本 体 与 法 理

杜贵琴
北京工商大学 法学院 北京 100037


摘要：我国现行立法对自然债务作了初步的规定。但是自然债务在理论上尚有很多问题值得探讨，本人在分析自然债务的基础上，对其进行类型化解说，并认为自然债务符合法律的本旨，具有沟通法意与人情的作用。
关键词：自然债务 类型化 法意 人情

我国《民法通则》第138条规定：超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受时效期间的限制。最高人民法院在《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第171条中规定：超过诉讼时效期间，义务人履行义务后，又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持。学理上认为这是我国对自然债务的规定。但除此之外，我国法律没有对自然债务的其他情形的规定，也没有关于自然债务的原则性规定。本文拟对自然债务问题作一探讨，以求教于大家。

一 自然债务概说

所谓自然债务是法律债务之对称。债作为特定当事人间得请求为特定行为的法律关系，依是否能够请求法律强制力之保护，分为自然债务和法律债务，该分类体现了债与责任分离的理论。传统上，债权具有给付请求权，给付受领权和债权保护请求权三种权能，在效力上分别体现为债的请求力，保有力和强制执行力。作为法律债务具有上述权能与效力，是一种完全之债，而自然债务之所以为自然债务而区别于法律债务，系因其欠缺债的部分权能和效力，故有学者称自然债务为不完全债务，并将自然债务定义为“失去法律强制力保护，不得请求强制执行的债务”。【1】从该定义出发，自然债所欠缺的系为强制执行以获实现之效力。在英美法国家自然债务一般也称为不能强制执行之债务。在日耳曼法中，随着债务与责任的区别理论的兴起，将责任视为债的担保和实现的强制，使的债的关系明晰化，债并不必然负有此种担保或责任，故有自然债存在之价值。本文认为将自然债务定义为欠缺强制执行力之债，明确的区别了自然债务和法律债务，体现了债作为法律概念的本质即有效的受领给付。事实上，给付的请求和给付的保护仅为实现给付受领的手段。由于自然债的权利人仍可以为受领并无须返还，所以其保有债之本质，故仍然称之为债；另一方面，自然债的权利人之受领系基于他人的自动给付而不可请求强制执行，故其作为债的权能和效力是欠缺的，故称其为自然债或不完全之债，以区别于法律之债。
自然债务的概念起源于罗马法。在罗马法上自然债务以其无法律上的诉权而区别于法律债务。由于罗马法不区分债务和责任，所以对于欠缺一般的法律要件的债务规定为自然债务。【2】但是，随社会之进步，法治之发展，该种理论已为很多学者摒弃，认为自然债欠缺的并非诉权而是胜诉权。以时效经过之自然债务为例，法律债务因时效届满而消灭，权利人丧失的并非诉权，而是胜诉权，其仍可向法院提起诉讼，只是由于原债务人取得永久之抗辩，使其权利不获实现而已。关于自然债务与法律债务，有学者认为，“在法律（国家法 制定法）产生前无所谓法律债务，一切债务也只能是源于自然法的自然债务。自然债务乃是先在的，但制定法的产生使得一部分自然债被直接法律化，而未被法律化的自然债，则因制定法 法律债的存在，其自然性也非此前那么纯粹。法律债的产生在某种程度上是在自然债的范畴内圈地，相较而言，法律债是封闭的，而自然债则是开放的”。【3】所以，我认为，自然债与法律债之区别系因是否法定化，而所谓法定化关键在于赋予平等主体之间权利义务以法律的强制保护。所以，自然债系指强制执行力欠缺之债务。

二 自然债务之本质

对于自然债务的本质，理论上有不同的认识。一为法律义务贬降说。该理论植根于19世纪初之社会思潮。在19世纪初期，第二次法制浪潮在欧罗巴兴起，实证主义理念大行其道，人们追求形式理性，明确区分法律与道德，认为法律与道德各有其适用领域，互不相扰。自然债务既然是法律上之制度，就应该是具有法律上之义务，当其效力缺失，不获保全时，系为法律上义务之贬降；一为道德义务升华说。该说源于19世纪末，这一时期，自然法理论再度兴起，人们不再沉迷于法律的形式理性而开始探求法律的价值理性，秉承古老的自然法理论，将法律视为自由、公平、正义的表现形式，法律出现社会化趋势，被赋予了更多的道德内涵。“基于该种法律观，自然债务和道德义务本质上没有区别”。【4】所以，自然债受领效果的保护，系为法律对符合正义内涵的道德义务的之保护。自然债务本质被视为道德义务之升华；后来有学者基于对前两种理论的批判和发扬，提出新的自然债务本质论，或曰“请求力在法律上的降低和受领力在道德上的升华”【5】，或曰“自然债务是债权人的请求力和债务人的履行义务在法律上的降低，同时也是债权人的保持力或受领力和债务人的履行效力在道德上的升华”，【6】两者虽然表述不同，但内涵一致，无本质不同。
本文同意最后一种理论。道德与法律作为社会的不同调控手段，并非非此即彼的关系，在道德和法律中间存在一个中性的地带，从道德或法律的不同视角观察，就会得出不同的结论。道德和法律本身又是水乳交融的，不能割裂甚至对立起来看，从二者的相关性和区别论出发，在道德和法律的范畴之外可以存在一种事物与二者都有重合部分，但与二者又都不等同。自然债务恰恰是这样一种“事物”。从道德角度出发，自然债务可以被视为道德义务的升华，从法律的角度出发，自然债务可以被视为法律义务的贬降。但无论单纯的从哪一角度观察，无疑都失之片面，唯有将两者结合，才能全面的把握自然债务的本质——道德义务的升华和法律义务的贬降。这并不是先前理论的简单相加，实际上体现的是对于法律与道德相互关系的深刻认识。在此，升华的是给付效果，贬降的是强制执行效力。

三、自然债务之类型化

法国民法采用了自然债务的概念。《法国民法典》第1235条规定：任何清偿均以有债务为前提，不欠债务而已为之清偿，得请求返还。对自然债务已为自愿清偿的，不得请求返还。
法国法上之自然债务包括父对私生子女之扶养义务、父母对女儿给予嫁资的义务、赌债等。德国法上虽没有明确的承认自然债务，但理论上认为下列债务应当属于自然债务：消灭时效完成后的债务、媒介婚姻之报酬、父母为子女设定嫁资的义务、道德义务或礼仪上之义务、依调协或破产程序未受清偿部分的债务、赌债等。《意大利民法典》虽没有自然债的称谓，但学者认为自然债得到了法律的实质性规范，米拉拜利认为，“尽管自然之债不具有法律约束力，但是，却得到了《法典》的承认并在第4编第7章[9]中，将自然之债作为履行了不应当履行的给付进行了规范”。他认为，意大利法律明确规定的“典型”自然债务应当包括以下几种：1、因时效届满而消灭的自然债务。2、信托。3、赌债。【7】
我国学者在分析自然债渊源和本质的基础上，提出了自然债的应有内容。比如，有学者认为，自然债务应当包括以下几种：1、养子女对生父母的赡养义务；2、对法律上无赡养义务的亲属予以扶养；子女对死亡之父母所负债务的自愿偿还；债务人对对时效完成后债务的自动履行；3、对社会弱者的自愿帮助和朋友间给予帮助；4、紧急避险中受益人自愿补偿的受害人的损失。【8】此外，有学者认为自然债的范围还应包括当事人约定无诉权的债务、关于无因管理的报酬的请求权；【9】对约定无利息的借贷自愿履行债务、对无偿保管中轻过失导致的损害的自愿赔偿、对因意外事件导致的损害的自愿赔偿。【10】综合国内外对自然债务范围的论述，结合我国现实，笔者认为我国的自然债务应当包括下列类型：
（一） 因时效届满而丧失法律强制力保护之债。
（二） 子女对父母所负债务中超出其所继承的遗产范围之外部分的自愿清偿。
（三） 对法律上无赡养义务之亲属所为的扶养。
（四） 养子女对生父母的赡养义务。
（五） 对社会弱者的帮助。
（六） 朋友间不要求对价的帮助。
（七） 紧急避险受益人对受害人的自愿补偿。
（八） 无因管理人报酬请求权。
（九） 对意外事件导致的损害的自愿补偿。
（十） 无偿保管中具有轻过失的保管人自愿给付保管的补偿。
（十一） 约定无利息的借贷关系中借贷人对出借人自动给付的利息。
（十二） 媒介婚姻之报酬。
（十三） 赌债（限于不存在欺诈之情形）。
（十四） 父母给予子女的嫁资。
（十五） 当事人约定的无诉权的债务关系。
另外，由于法律之债本质上是在自然之债的范围内“圈地”，而社会处于不断的发展变化之中，所以，一些对社会重要性日益增加之债务关系可能随社会发展而被纳入法律之债的范畴或对其履行后果予以保护，所以自然债的内容是开放性的，在司法实践中应当肯定法官在公平、正义观念指导下对某一非法律之债关系是否属于自然债的自由裁量。

四、自然债－沟通法意与人情的桥梁

法律是历史的产物。从历史发展的角度考察，道德产生于法律之前，并且是判断人定法为“善法”或者“恶法”的标准。而基于道德的自然法则要求人定法要符合公平、正义的要求。正义和公平本身是并不总是清晰的，对此博登海默指出："诉求正义无异于砰砰敲桌子，是一种将个人要求变成一个绝对公理的感情表达"。【11】然而，公平、正义又是实实在在存在的，他的内容应当以社会一般公众的情感为依据。法律作为人类抽象思维的创造物必须符合作为其服务对象的大众的道德情感，否则，诚如伯尔曼所言：剥夺了法律的情感生命力，法律将不可能幸存于世。【12】"法律必须靠原则的公正和国民对它感兴趣才能获得支持"【13】，一个不符合人们通常道德标准的法律在实践中将被视为恶法被人们所规避且不遭到公众谴责，而且法律本身的执行成本必将十分高昂。
自然债兼具法律与道德的双重属性，其内容取决于一定社会的道德，即人们所认为的那些虽然以诉请求不当，但若他方自愿履行则应当有效保持受领的债。"法律不仅是世俗政策的工具，而且还是生活终极目的和意义的一部分"，【14】法律必须符合公众的道德情感。自然之债的理论，把道德义务、法律效力与人类良知有机的结合起来，在国家规范和市民社会的情绪、其他规范之间架设了一道桥梁，沟通了法意与人情。

参考文献：
广东省中山市人民政府


印发中山市城乡居民基本养老保险实施办法的通知


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
　　现将《中山市城乡居民基本养老保险实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


中山市人民政府
二○一一年十月八日



中山市城乡居民基本养老保险实施办法


　　第一条 为保障我市城乡居民年老时基本生活，加快构建城乡一体的养老保险体系，维护社会和谐稳定，根据国家和省有关法律法规及政策，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 市人力资源社会保障局是我市城乡居民基本养老保险的行政管理部门，负责城乡居民基本养老保险的统筹规划和监督指导。市社会保险基金管理局是城乡居民基本养老保险的经办机构（下称“市社会保险经办机构”），负责统筹管理和指导全市城乡居民基本养老保险各项业务，各镇区人力资源社会保障分局协助市社会保险经办机构做好相关工作。
　　第三条 实施城乡居民基本养老保险应遵循以下原则：
　　（一）与我市城乡居民实际收入水平相适应原则，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应。
　　（二）个人（家庭）、集体、政府合理分担原则，实行社会统筹与个人账户相结合，体现社会互济与自我保障相结合、公平和效率相结合。
　　（三）政府主导和城乡居民自愿相结合原则，通过政府补贴，引导城乡居民普遍参保。
　　（四）独立运行、监管分离原则，行政管理与基金管理分开，经办机构与监督机构分设。
　　第四条 本办法适用于我市行政区域内的下列人员（以下统称“参保人”）：
　　（一）16周岁以上（含本数，下同）未参加城镇职工基本养老保险的本市户籍农村居民；
　　（二）16周岁以上未参加城镇职工基本养老保险的本市户籍未就业城镇居民。
　　本市户籍应征服兵役人员和在校学生暂不按本办法参加城乡居民基本养老保险。法律法规另有规定的，从其规定。
　　第五条 城乡居民基本养老保险采取自愿参保原则，由所在村（社区）收集户口簿复印件等参保资料，到户籍所在地人力资源社会保障分局统一办理参保缴费手续。
　　同一户口簿内所有符合第四条规定参保条件的人员，按规定参加基本养老保险，但同一参保人不能同时参加城镇职工和城乡居民两种基本养老保险。
　　第六条 城乡居民基本养老保险费不得减免，城乡居民基本养老保险基金及其收益、各项养老保险待遇按国家规定免征税费。
　　第七条 城乡居民基本养老保险基金资金来源：
　　（一）参保人缴纳的养老保险费；
　　（二）市、镇区两级政府财政补贴；
　　（三）养老保险基金的增值收益；
　　（四）社会捐助资金；
　　（五）村（居）委会及集体经济组织补助；
　　（六）其他收入。
　　第八条 参保人应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每月10元、20元、30元、40元、50元5个档次，由参保人自行选择其中一个档次缴费，同一户口簿内的参保人选择同一缴费标准缴纳养老保险费。参保人原则上应按月缴费，也可以按年缴费，但一个自然年度内只能选择同一个缴费方式和缴费标准。
　　第九条 本办法实施时，已满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人不用缴费，可按月领取基础养老金，但其同一户口簿内符合第四条规定参保条件的子女应当参保并缴纳养老保险费；距享受城乡居民基本养老保险待遇年龄（60周岁，下同）不足15年的，应按年缴费，并允许趸缴若干年的养老保险费，但累计缴费不超过15年；距享受城乡居民基本养老保险待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年，不足15年的继续缴费至满15年的次月起，方可享受城乡居民基本养老保险待遇，继续缴费期间享受政府补贴。
　　第十条 市财政对城乡居民基本养老保险基金的补贴，用于保障城乡居民基础养老金发放。
　　镇区财政对辖区内缴费的参保人个人缴费部分给予补贴，补贴标准每人每月5元，即每人每年60元。
　　村（居）委会、村集体经济组织可对所属参保人缴费给予补助，补助办法由村（居）委会、村集体经济组织研究决定。
　　第十一条 个人缴费，镇区财政补贴资金，村（居）委会、村集体经济组织、其他经济组织、社会组织及个人对参保人缴费补助全额计入参保人个人账户。
　　第十二条 退伍军人回乡后参加城乡居民基本养老保险，如果其服役期间未参加军人养老保险的，其军龄视同城乡居民基本养老保险缴费年限；服役期间参加军人养老保险的，军人养老保险和城乡居民基本养老保险的缴费年限合并计算，保费计入城乡居民基本养老保险个人账户，并按城乡居民基本养老保险规定继续缴费。
　　第十三条 参保人在参保缴费期间被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间暂停缴纳养老保险费，服刑期满后可继续缴费，服刑前后的缴费年限和个人账户储存额合并计算；被判处管制、有期徒刑宣告缓刑或被假释的，可继续缴纳养老保险费，并享受财政补贴。
参保人在参保缴费期间因涉嫌犯罪被通缉、在押的，养老保险费暂停缴纳，若无罪释放的，可以补缴被通缉、羁押期间的养老保险费，补缴年限享受财政补贴。
　　第十四条 参保人年满60周岁且符合本办法第九条规定享受城乡居民基本养老保险待遇条件的，经市社会保险经办机构资格审查，可按月领取养老保险金。
　　按月领取养老保险金的参保人，必须每年提供符合规定的生存证明。
　　第十五条 养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。
　　基础养老金由市财政全额补贴，通过城乡居民基本养老保险基金支付。基础养老金月计发标准按国家和省规定确定为55元。市人力资源社会保障局可根据国家和省规定的调整，或者城乡居民生活水平、社会物价水平、城乡居民养老保险基金收支等情况，提出基础养老金月计发标准调整方案，报请市政府批准后实施。
　　个人账户养老金月计发标准为个人账户储存额（含利息，下同）除以139。
　　第十六条 参保人原则上不得退保或提前支取个人账户储存额。
　　参保人参保缴费期间内跨统筹区域转移养老保险关系的，其个人账户储存额随同转移。
　　参保人参保缴费期间出境定居，除政府补贴资金外，其个人账户储存额一次性退还参保人，同时终结城乡居民基本养老保险关系。政府补贴资金余额用于继续支付其他参保人的基础养老金。
　　参保人死亡，城乡居民基本养老保险关系终结，除政府补贴资金外，个人账户储存余额，由其法定继承人继承，政府补贴资金余额用于继续支付其他参保人的基础养老金；无法定继承人的，个人账户余额用于继续支付其他参保人的基础养老金。
　　第十七条 参保人在享受城乡居民基本养老保险待遇期间，被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发养老保险金，服刑期满后，养老保险金继续发放；被判处管制、有期徒刑宣告缓刑或被假释的，继续发放养老保险金。
　　参保人在享受城乡居民基本养老保险待遇期间因涉嫌犯罪被通缉、在押的，养老保险金暂停发放；如无罪释放的，被通缉、羁押期间的养老保险金予以补发。
　　第十八条 城乡居民基本养老保险费由地方税务机关征收。参保人应按规定标准缴纳城乡居民基本养老保险费。
　　第十九条 建立城乡居民基本养老保险基金财政专户，实行全市统一管理、专款专用，任何单位和个人均不得改变城乡居民基本养老保险基金性质和用途，不得拖欠、挪用、截留或侵占。
　　第二十条 市社会保险经办机构应当按照参保人身份证号码，为参保人建立终生不变的养老保险个人账户，核发中华人民共和国社会保障卡，并为参保人建立养老保险档案。
　　参保人的身份证号码为其唯一和终身的社会保障号。
　　第二十一条 镇区人力资源社会保障分局应配设专职人员，负责缴费登记、建立参保档案和提供咨询服务等。市社会保险经办机构应根据国家和省有关规定，建立健全城乡居民基本养老保险基金预决算和会计、统计制度。
　　第二十二条 参保人在城镇就业并按规定参加城镇职工基本养老保险的，其城乡居民基本养老保险缴费年限与个人账户予以保留。
　　第二十三条 参保人在不同时段分别按本办法及我市有关城镇职工基本养老保险规定参保的，其养老保险关系及待遇按如下办法处理：
　　（一）参保人达到按月领取城镇职工基本养老保险金条件的，可将其城乡居民基本养老保险个人账户储存额转入城镇职工基本养老保险个人账户，城乡居民基本养老保险缴费年限折算后，按城镇职工基本养老保险待遇计发办法，计发城镇职工养老保险金，具体折算办法按省有关规定执行；
　　（二）参保人未达到按月领取城镇职工基本养老保险金条件的，可将其城镇职工基本养老保险个人账户储存额转入城乡居民基本养老保险个人账户，缴费年限合并计算，按本办法有关规定计发养老保险金。
　　第二十四条 基本养老金实行社会化发放。
　　第二十五条 市财政对城乡居民基本养老保险基金的补贴纳入市财政预算予以安排。
　　第二十六条 市社会保险基金监督委员会是城乡居民基本养老保险基金的监督组织，依法监督城乡居民基本养老保险基金的筹集、管理和使用。
　　第二十七条 市审计局依法对城乡居民基本养老保险基金收支情况进行审计监督。市社会保险经办机构应根据国家和省有关规定，建立健全城乡居民基本养老保险基金内部审计等管理制度。
　　第二十八条 市社会保险经办机构实行公开办事制度，向参保人公布养老金的发放情况，提供个人账户有关信息和城乡居民基本养老保险的咨询查询服务，接受社会监督。
　　第二十九条 任何单位和个人违反本办法第十九条规定，挪用、侵占城乡居民基本养老保险基金或改变其性质和用途的，由市人力资源社会保障局责令限期改正，并按有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
　　第三十条 参保人未按规定缴纳城乡居民基本养老保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳应缴保险费的本金及利息。
　　第三十一条 参保人在享受城乡居民基本养老保险待遇期间失去领取条件的，应立即向市社会保险经办机构报告。参保人或其家属以非法手段获取养老保险待遇的，市社会保险经办机构应追回其全部非法所得；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十二条 参保人对市社会保险经办机构的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第三十三条 本办法自2011年11月1日起施行。