关于公布现行有效司法行政规章目录的公告
司法部
关于公布现行有效司法行政规章目录的公告
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，司法部对现行司法行政规章进行了全面清理，认定68件规章继续有效。现将现行有效司法行政规章目录予以公布。特此公告。
附件：现行有效司法行政规章目录
二○一○年十二月十五日
现行有效司法行政规章目录
1.司法部关于加强监管改造工作的若干规定（1989年10月20日司法部令第5号发布施行）
2．司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定（1989年12月23日司法部令第7号发布施行）
3．民间纠纷处理办法（1990年4月19日司法部令第8号发布施行）
4．司法行政法制工作规定（1990年8月18日司法部令第10号发布施行）
5．监管改造环境规范（1990年11月6日司法部令第11号发布施行）
6．司法行政机关信访工作办法（试行）（1991年1月24日司法部令第14号发布施行）
7．人民调解委员会及调解员奖励办法（1991年7月12日司法部令第15号发布施行）
8．劳动教养人员生活卫生管理办法（1991年8月12日司法部令第16号发布施行）
9．劳改劳教工作干警行为准则（1991年9月10日司法部令第17号发布施行）
10．关于颁发司法行政荣誉章的规定（1991年9月13日司法部令第18号发布施行）
11．乡镇法律服务业务工作细则（1991年9月20日司法部令第19号发布施行）
12．关于律师担任企业法律顾问的若干规定（1992年6月15日司法部令第20号发布施行）
13．劳动教养管理工作执法细则（1992年8月10日司法部令第21号发布施行）
14．劳动教养管理工作若干制度（1992年8月10日司法部令第22号发布施行）
15．劳动教养人员守则（1992年8月10日司法部令第23号发布施行）
16．专业法学社会团体审批办法（1993年6月22日司法部令第25号发布施行）
17．关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法（1993年7月30日司法部令第26号发布施行）
18．劳动教养教育工作规定（1993年8月9日司法部令第27号发布施行）
19．房屋拆迁证据保全公证细则（1993年12月1日司法部令第29号发布，1994年2月1日施行）
20．跨地区跨单位民间纠纷调解办法（1994年5月9日司法部令第31号发布施行）
21．关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定（1995年2月20日司法部令第37号发布施行）
22．提存公证规则（1995年6月2日司法部令第38号发布施行）
23．司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法（1995年9月8日司法部令第40号发布施行）
24．律师事务所分所登记管理办法（1996年12月30日司法部令第49号发布，1997年1月1日施行）
25．司法行政机关行政处罚程序规定（1997年2月13日司法部令第51号发布施行）
26．司法行政机关行政处罚听证程序规定（1998年2月11日司法部令第53号发布施行）
27．未成年犯管教所管理规定（1999年12月18日司法部令第56号发布施行）
28．遗嘱公证细则（2000年3月24日司法部令第57号发布，2000年7月1日施行）
29．关于起草司法行政法规（草案）和制定部颁规章的规定（2000年3月24日司法部令第58号发布施行）
30．基层法律服务所管理办法（2000年3月31日司法部令第59号发布施行）
31．基层法律服务工作者管理办法（2000年3月31日司法部令第60号发布施行）
32．狱内刑事案件立案标准（2001年3月9日司法部令第64号发布施行）
33．司法行政机关行政复议应诉工作规定（2001年6月22日司法部令第65号发布施行）
34．监狱劳动教养人民警察着装管理规定（2002年1月25日司法部令第67号发布施行）
35．公证机构办理抵押登记办法（2002年2月20日司法部令第68号发布施行）
36．中国委托公证人（香港）管理办法（2002年2月24日司法部令第69号发布，2002年4月1日施行）
37．香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法（2002年3月13日司法部令第70号发布，2002年4月1日施行，司法部令第84号、104号修改)
38．司法部关于执行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定（2002年7月4日司法部令第73号发布，2002年9月1日施行，司法部令第92号修改）
39．法律职业资格证书管理办法（2002年7月8日司法部令第74号发布施行）
40．人民调解工作若干规定（2002年9月26日司法部令第75号发布，2002年11月1日施行）
41．外国籍罪犯会见通讯规定（2003年1月1日司法部令第76号发布施行）
42．监狱提请减刑假释工作程序规定（2003年4月2日司法部令第77号发布，2003年5月1日施行）
43．劳动教养戒毒工作规定（2003年6月2日司法部令第78号发布，2003年8月1日施行）
44．监狱教育改造工作规定（2003年6月13日司法部令第79号发布，2003年8月1日施行）
45．取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法（2003年11月30日司法部令第81号发布，2004年1月1日施行，司法部令第99号、105号、117号修改）
46．香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法（2003年11月30日司法部令第82号发布，2004年1月1日施行）
47．香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法（2003年11月30日司法部令第83号发布，2004年1月1日施行，司法部令第100号、106号、109号、118号修改）
48．律师事务所收费程序规则（2004年3月19日司法部令第87号发布，2004年5月1日施行）
49．监狱服刑人员行为规范（2004年3月19日司法部令第88号发布，2004年5月1日施行）
50．司法行政机关行政许可实施与监督工作规则（试行）（2004年7月6日司法部令第91号发布施行）
51．香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定（2005年5月24日司法部令第94号发布施行）
52．司法鉴定机构登记管理办法（2005年9月29日司法部令第95号发布施行）
53．司法鉴定人登记管理办法（2005年9月29日司法部令第96号发布施行）
54．公证机构执业管理办法（2006年2月23日司法部令第101号发布，2006年3月1日施行）
55．公证员执业管理办法（2006年3月14日司法部令第102号发布施行）
56．公证程序规则（2006年5月18日司法部令第103号发布，2006年7月1日施行）
57．司法鉴定程序通则（2007年8月7日司法部令第107号发布，2007年10月1日施行）
58．台湾居民参加国家司法考试若干规定（2008年6月4日司法部令第110号发布施行）
59．律师事务所管理办法（2008年7月18日司法部令第111号发布施行）
60．律师执业管理办法（2008年7月18日司法部令第112号发布施行）
61．国家司法考试应试规则（2008年9月9日司法部令第113号发布施行）
62．国家司法考试违纪行为处理办法（2008年9月16日司法部令第114号发布施行）
63.取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法（2008年12月21日司法部令第115号发布，2009年1月1日施行）
64.律师和律师事务所执业证书管理办法（2009年9月21日司法部令第119号发布施行）
65．律师事务所名称管理办法（2010年1月4日司法部令第120号发布，2010年3月1日施行）
66.律师事务所年度检查考核办法（2010年4月8日司法部令第121号发布施行）
67．律师和律师事务所违法行为处罚办法（2010年4月8日司法部令第122号发布，2010年6月1日施行）
68.司法鉴定执业活动投诉处理办法（2010年4月8日司法部令第123号发布，2010年6月1日施行）
青岛市管理无照经营暂行规定（1998年修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市管理无照经营暂行规定（修正）
青岛市人民政府
（1993年4月29日青岛市人民政府青政发（1993）64号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为维护市场秩序，保护合法经营，维护消费者利益，根据有关法律法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条 本规定所称无照经营，包括下列行为：
（一）未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照（包括临时营业执照，下同）擅自开业经营的；
（二）营业执照期满不依法办理有关手续继续经营的；
（三）未经批准一照多摊经营的；
（四）遗失营业执照不按规定报告、挂失继续经营的；
（五）无正当理由逾期不办理验照手续继续经营的；
（六）冒名顶替领取营业执照从事经营活动的；
（七）持假营业执照或擅自复印的营业执照而从事经营活动的；
（八）借用、租用、涂改营业执照从事经营活动的；
（九）异地经营者未按规定换取本地营业执照而从事经营活动的；
（十）已向工商行政管理机关办理歇业手续或被工商行政管理机关责令停业整顿，在此期间仍继续经营的。
第三条 在青岛市市区和各县级市、崂山区、黄岛区城区范围内管理个人（含家庭，下同）无照经营，适用本规定。但在各级人民政府允许的交易场所和时间内进行的早夜市交易及符合法律和政策的其他交易活动，不适用本规定。
第四条 在各级人民政府领导下，各级工商行政、城管、公安、交通等部门应当密切配合，各司其职，共同做好管理无照经营工作。
第五条 任何单位和个人均不得为无照经营者提供证明、合同、发票、银行帐号、经营场所、工具设备、货源及其他方便条件，也不得与无照经营者联营。
第六条 工商行政管理机关在对无照经营者作出处罚决定前，可以行使下列职权：
（一）询问经营行为人、嫌疑人和证人；
（二）检查无照经营者的财物，调查与其经营行为有关的其它活动；
（三）查阅、复制、扣留与无照经营行为有关的合同、发票、帐册、单据、记录文件、业务函电和其它资料；
（四）扣留无照经营者的商品、生产工具等。
第七条 工商行政管理机关对无照经营者应缴其非法证照，并可视情节给予下列处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收非法所得；
（四）没收商品和用于经营的工具设施。
以上处罚，可以并处。
第八条 对无照经营者处以罚款的，按以下标准执行：
（一）属第二条第（一）项行为者，处五百元以下罚款；
（二）属第二条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）项行为者，处一百元以下罚款；
（三）属第二条第（七）、（十）项行为者，处五十元以上二千元以下罚款；
（四）属第二条第（八）项行为者，分别对借用、租用、出借、出租营业执照双方和涂改者处二十元以上五百元以下罚款；
第九条 对有本规定第五条行为的，工商行政管理机关可视情节轻重，给予警告、1000元以下罚款的处罚。对单位负责人或直接责任人员，按有关规定给予相应的行政处分。
第十条 工商行政管理机关对无照经营者进行处罚时，必须开具处罚通知书，否则当事人有权拒绝。
第十一条 当事人对工商行政管理机关的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不履行处罚决定、不申请复议又不向人民法院起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 工商行政管理机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按有关规定给予相应的行政处分。
第十三条 对检举或者协助查获无照经营取得显著成绩的单位和个人，由工商行政管理机关按有关规定予以奖励。
第十四条 本规定具体执行中的问题由青岛市工商行政管理局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市管理无照经营暂行规定》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第九条修改为：“对有本规定第五条行为的，工商行政管理机关可视情节轻重，给予警告、1000元以下罚款的处罚。对单位负责人或直接责任人员，按有关规定给予相应的行政处分。”
1993年4月29日
