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北京市安全生产委员会办公室 北京市人事局 首都精神文明建设委员会办公室


北京市安全生产委员会办公室、北京市人事局、首都精神文明建设委员会办公室关于印发《北京市安全生产一票否决制度考核办法》的通知
北京市安全生产委员会办公室 北




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，市属各集团、总公司，各高等院校、各人
民团体、中央在京单位：
为切实加强安全生产监督和管理工作，根据市安全生产委员会第一次会议决定，我市将实行安全生产一票否决制度。今后，凡是死亡事故超过控制指标或发生经济损失较大、造成恶劣影响的事故以及安全生产综合考核成绩较差的地区、系统、单位将取消评优评先资格。
《北京市安全生产一票否决制度考核办法》已经市安全生产委员会第一次会议讨论通过，现发给你们，请各地区、各系统、各单位认真组织学习贯彻，并结合实际情况，制定实施意见，切实抓好落实工作，同时将执行情况及时反馈市安全生产委员会办公室。

北京市安全生产一票否决制度考核办法
一、市级政府部门的考核
（一）基本原则
以《北京市市级国家行政机关从严治政实施工作目标督查考核暂行办法》为依据，将安全管理工作情况作为督查考核的重要内容之一。
（二）适用对象
市级政府部门的考核对象是本市国家行政机关，含市政府办公厅、市政府组成部门、市政府直属机构、部门管理机构以及北京市人民防空办公室、首都绿化委员会办公室、北京市信息化工作办公室。
（三）考核内容
有下列情况之一的，将取消评优资格：
1．交通肇事、因工、火灾、游泳淹溺、煤气中毒、食物中毒发生3人以上（含3人）重大死亡事故或死伤10人以上重大伤亡事故的；
2．超过市政府下达的6种非正常死亡控制指标的；未下达控制指标的单位死亡1人即视为超过控制指标；
3．发生事故，虽然未造成人员伤亡，但是经济损失达50万元以上的；
4．发生重大事故造成恶劣影响的。
（四）考核方法与步骤
年终考核工作由北京市经济委员会会同市公安局、市体育局、市卫生局、市公安交通管理局、市消防局6种非正常死亡归口管理部门，分别对有关单位进行安全生产综合评价，将评价意见上报督查考核办公室确定评优名单。
二、基层精神文明先进单位的评选
（一）基本原则
以《文明单位建设管理办法》为考核依据，补充完善安全生产内容，即将安全管理工作情况作为评选文明单位的重要内容之一。
（二）适用对象
文明单位的评选对象是具有法人资格的基层单位，其中包括各行业的基层单位；民主党派机关和人民团体；街道、乡镇机关、居委会；乡镇企业、合资企业和私营企业；驻京中直机关、中央国家机关（不含内部处、室、班组）及所属单位等，不包含市委、市政府各部、委、办，市人大
、市政协、市纪检监察机关、区（县）委、区（县）人大、区（县）政府、区（县）政协。
（三）考核内容
有下列情况之一的，取消评选资格：
1．交通肇事、因工、火灾、游泳淹溺、煤气中毒、食物中毒发生3人以上（含3人）重大死亡事故或死伤10人以上重大伤亡事故的；
2．超过市政府下达的6种非正常死亡控制指标的；未下达控制指标的单位死亡1人即视为超过控制指标；
3．发生事故，虽然未造成人员伤亡，但是经济损失达50万元以上的；
4．发生重大事故造成恶劣影响的；
5．安全管理混乱，违章作业严重，被新闻单位曝光的；
6．纳入安全生产综合考核范围的单位，考核成绩低于70分（含70分）的。
（四）考核方法与步骤
年终考核工作由首都精神文明委员会办公室提供初评名单，由北京市经济委员会会同市公安局、市体育局、市卫生局、市公安交通管理局、市消防局6种非正常死亡归口管理部门，分别对初评单位进行安全生产综合评价，将评价意见上报首都精神文明委员会办公室，确定评选资格。
本办法由市安全生产委员会办公室负责解释，自发布之日起实施。



2000年10月19日
河南省漯河市人民政府办公室


漯河市人民政府办公室关于印发漯河市重大项目联审联办办法的通知

漯政办[2007]9号





各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
　　《漯河市重大项目联审联办办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。


　　二○○七年一月三十日


漯河市重大项目联审联办办法


　　为进一步简化我市重大项目的办事程序,规范行政行为,提高办事效率,方便企业和办事群众,特制定本办法。
　　一、联审范围
　　在我市投资3000万元以上的工业性项目和招商引资项目。
　　二、联审原则
　　联办项目的审批坚持“一门受理,抄告相关,并联审批,限时办结”的原则。市重大项目联审服务办公室发放《漯河市重大项目联办通知书》,并组织各成员单位及进驻市行政服务中心的窗口及时办理。各部门要在联办通知书规定的时限内办结,并将办理结果及时报送市重大项目联审服务办公室。
　　三、联审程序
　　(一)固定资产投资项目联办审批程序
　　1.市发展改革委受理项目法人申请后,对需审批或核准的项目,应及时抄告市城市规划、国土资源、环境保护等行政主管部门。各相关部门在10个工作日内,分别出具城市规划意见、项目用地意见、环境保护意见及法律法规规定的其他文件,并抄送市发展改革委。市发展改革委接相关部门意见后,在15个工作日内办结项目审批或核准手续。对需备案的项目,市发展改革委应在5个工作日内予以备案。2.项目法人申报材料齐全向市环保局提出环评文件审批申请,市环保局应在30个工作日内出具环境影响评价文件审批意见。3.项目法人向市国土资源局提出用地申请,材料齐全后,市国土资源局应在15个工作日内办完建设用地预审手续,并报省或国务院审批,市国土资源局应跟踪办理建设用地批准通知书和土地使用证。4.项目法人向市建委提出选址申请,市建委应及时抄告市文化局,市文化局进行文物勘探后,应在7个工作日内办结文物保护手续。市建委自接到申请之日起,应在20个工作日内批复。5.直接从河道、水库或者地下取水的建设投资项目,按照规定需要申请取水许可的,建设单位应当按照规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告,报市水利局审查。市水利局应在20个工作日内审定建设项目水资源论证报告并作出批复。6.项目法人凭市发展改革委批准文件等有关材料到市建委办理建设用地规划许可证。市建委应在20个工作日内办结。7.漯河供电公司和市自来水公司等单位,提出公共服务意见,在5个工作日内办结有关手续。8.项目法人在建设工程设计方案及其他资料齐全,向市建委提出建设工程规划许可申请后,市建委应及时抄告以下单位,并督促其在10个工作日内办结相关手续:(1)市人防办:人防结建、易地建设审批手续;(2)市地震办:抗震设防标准;(3)市公安局:消防手续;(4)市林业园艺局:城市绿化规划设计审核;(5)市发展改革委:招标审核手续;(6)市气象局:防雷装置设计审核。以上单位应及时将办结资料抄送市建委。市建委自接到申请之日起,应在30个工作日内办结建设工程规划许可证。9.项目法人在完成施工图设计文件,向市建委提出审查申请后,市建委应在2个工作日内办结批复手续。10.按照有关规定,市建委应在5个工作日内办结招投标备案。11.项目法人资料齐全,向市建委申请办理建设工程施工许可证后,市建委应及时抄告以下单位,同时督促其在7个工作日内办结相关手续:(1)市散装办:散装水泥专项资金手续;(2)市墙改办:墙改基金手续。以上单位应及时将办结资料抄送市建委。市建委自接到申请之日起,应在9个工作日内办结建设工程施工许可证。
　　(二)企业登记联办审批程序
　　1.市工商局受理企业名称核准申请后,应在1个工作日内办结名称核准登记,并及时抄告相关部门。2.申请文件材料齐全,符合法定形式,市工商局依据相关部门的前置审批手续或许可证及时受理,并在5个工作日内办结营业执照。3.申请人材料齐全,市质量技术监督局应在5个工作日内办结组织机构代码手续,市国税局、地税局应在5个工作日内办结税务登记手续。
　　四、本办法由市重大项目联审服务办公室负责解释。在我市县区投资的项目,所涉及申请事项属于县区有关部门职责范围的,由所属县区各有关部门参照本办法的规定办理。
　　五、本办法自发布之日起实施。
　　　　附件:1.漯河市重大项目联办通知书
　　2.固定资产投资项目联办审批流程图