基本消灭麻风病考核验收办法（暂行）
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基本消灭麻风病考核验收办法（暂行）
卫生部
基本消灭麻风病考核验收办法（暂行）
1988年9月20日，卫生部
办法
全国麻风病防治工作已由基本控制向基本消灭阶段迈进。目前，全国已有1200多个县（市）达到基本消灭麻风病的指标。为贯彻落实全国第三次麻风防治工作会议精神，加快和深化麻风防治工作改革，保证基本消灭麻风病指标的质量和巩固基本消灭麻风病的成果，结合我国的实际情况，特制订本办法。
一、标 准
基本消灭麻风病的标准，以县（市）为单位
1．患病率下降到0．01‰以下；
2．近五年发病率平均下降到0．5／10万以下。
二、申报条件
1．患病率、发病率达标，经1年监测观察不变者：
2．必须具备完整的流行病学防治资料，其中包括历年的发病率、发现率、患病率、联合化疗接受率、规则服药率、治愈率、复发率、少年儿童发病人数及家属发病人数；历年病人变迁情况（如死亡、外迁、迁入及目前实有病人数），并绘出以县（市）为单位的流行分布图，反映出当地消灭麻风的全过程。
3．申报前必须完成对现症病人、治愈者及患者家属的全面检查，对多菌型疫源地人口的全面普查，对非疫源地人口进行全面线索调查。以进一步核实确已达到基本消灭麻风病指标后，再予以申报。申报时附上检查结果。
三、考核方法
1．自身考核，依靠本县（市）力量组织考核，并按时完成下列工作：
（1）现症病人复查；
（2）历年治愈者复查；
（3）患者家属检查（含治愈、死亡未满10年者）；
（4）对近五年内有新发病人的自然村居民进行专业普查至少1次，受检率在95％以上；
（5）对历年来的防治资料进行清理和分析，做出流行病学总结；
（6）考核工作应坚持实事求是的原则，做到高质量、高要求；
2．省（区、市）考核：由省（区、市）组织力量，根据上述标准和方法，对县（市）进行抽样考核。
四、考核程序及审批
经县（市）自行考核，符合基本消灭标准后，由该县（市）卫生主管部门向省（区、市）卫生主管部门提出申请考核验收报告（一式二份），并附考核验收结果。经省（区、市）卫生厅局根据县（市）考核验收结果组织专业人员进行考核。对考核的县（市），由考核验收组写出报告，报省（区、市）卫生厅、局审批确认。全省（区、市）以县为单位，已达到基本消灭标准，并已验收完毕，可报卫生部备案，以备抽查核实。
五、组织领导
麻风病的考核验收工作是一项科学性强，任务繁重而艰巨的工作，必须在各级政府的领导和大力支持下进行，要充分发挥专业防治机构的作用，妥善解决考核验收中遇到的问题，使这项工作既达到目的，又进行一次广泛的麻风病防治知识的宣传和普及。
关于进一步加强民用爆破器材安全管理的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理局 文件
国家煤矿安全监察局
安监管管三字[2002]98号
关于进一步加强民用爆破器材安全管理的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
2002年以来，部分民用爆破器材使用单位，特别在一些煤矿，爆破器材丢失、被盗案件连续发生，严重危及生产安全和公共安全，暴露出民用爆破器材安全管理尤其是使用环节上存在重大隐患。国务院领导同志非常重视，多次做出批示，要求加强爆炸等危险物品的管理。9月30日，国务院办公厅又下发了《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（国办发[2002]52号）。为落实国务院领导同志的重要指示和国办发[2002]52号文件的精神，进一步贯彻执行国家民用爆炸物品管理的有关法规与安全规范，严格民用爆破器材等危险物品的监督管理，预防爆炸事故及民用爆破器材丢失被盗案件的发生，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，现提出以下要求：
一、进一步提高认识，督促民用爆破器材从业单位建立健全并落实安全生产责任制。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以贯彻实施《安全生产法》为契机，结合民用爆炸物品专项整治，依法督促爆破器材从业单位建立健全民用爆破器材的各项安全管理制度，落实防范措施与管理责任，确保民用爆破器材生产、经营、使用、运输、储存等全过程的安全。
二、切实加强组织领导，深入开展民用爆破器材专项整治工作。2001年在全国范围内开展的民用爆破器材专项整治工作取得了一定成效，但有些地方民用爆破器材管理基础薄弱特别是使用环节存在的问题尚未得到彻底解决。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，要充分认识开展民用爆破器材专项整治工作的重要性和艰巨性，坚决克服松懈、麻痹和厌战思想，积极配合有关部门，针对本地区、本系统民用爆破器材管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入地、有重点地开展专项整治工作。
三、加强民用爆破器材专用储存仓库、储存室的管理。储存民用爆破器材的仓库、储存室必须达到国家有关安全技术规范的要求，特别是对内、外部安全距离不符合要求的，要采取限期搬迁或限量储存等措施；严格仓库的保管、看护制度，落实人防、技防和犬防等措施；严格人员和爆破器材出、入库检查登记制度，收存和发放爆破器材必须登记；健全使用现场的安全管理制度，确保安全防范措施落实到位，严防民用爆破器材丢失和被盗。
四、加强民用爆破器材储存的监督管理。生产、经营、运输、储存和使用民用爆破器材的单位，要按照《安全生产法》和其他有关法规及行业的有关规定，建立健全民用爆破器材安全管理制度、安全技术操作规程和安全岗位责任制，尤其要建立健全单位负责人的安全管理责任制。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，要依据《安全生产法》和煤矿安全监察的有关法规，加大对民用爆破器材生产、经营、储存和使用单位的监督监察力度，狠抓储存管理责任的落实。对责任不落实造成民用爆破器材丢失、被盗或发生爆炸事故的，要依法严肃处理。
二00二年十一月八日
长沙市征地补偿安置条例实施办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第６０号
《长沙市征地补偿安置条例实施办法》已经2000年3月10日市政府常务会议讨论通过，现予发布施行。
市 长 谭仲池
二０００年三月十六日
长沙市征地补偿安置条例实施办法
第一条 为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》(以下简称《条例》），制定本实施办法。
第二条 依照《条例》第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县(市)人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作:
(一)拟订征用土地方案；
(二)发布征用土地公告；
(三）审批征地补偿安置方案；
(四)协调征地补偿标准争议。
第三条 市、县(市)人民政府土地行政主管部门负责辖区范围内征地补偿安置工作。其主要职责是:
(一)参与拟订征用土地方案；
（二)办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实；
(三)拟订征地补偿安置方案；
(四)发布征地补偿安置方案公告；
(五)支付征地补偿安置费用；
(六)责令限期拆迁腾地。
第四条 耕地包括水田、旱地、专业菜地和专业鱼池。人平耕地面积按横征地农村集体经济组织计征农业税的耕地面积除以农业人口数计算。
第五条 本市行政区域范围内，1987年1月1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文件或建设工程规划许可证为依据。
市辖区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡(镇、场)批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。
县(市)可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑物，进行合法性认定。
市行政区划调整划入市区的乡(镇)，在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。
第六条 建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。
房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙(柱)的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。
第七条 采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米(包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地)核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积6%—10%的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡(镇)、村建设用地数量继续保留不变。
第八条 征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的年产值标准予以补偿。养殖水深度降到不足50厘米时，按年产值标准予以补偿。
第九条 林地面积按其水平投影面积计算。套种作物从其高类进行青苗补偿。
第十条 补偿后的青苗、成鱼、苗木花卉、林木、建筑物和其他地上附着物等，由被征地方在规定的腾地期限内处理；逾期未处理的，由征地方处理。
第十一条 拆迁集体所有土地上的非农业户的合法建筑物，按保留房屋补偿标准作价收购，并另接合法建筑面积和建设用地补偿费最低标准补助宅基地费用。按上述规定补偿后，不再划地重建。
第十二条 拆迁电力、电讯、给排水、燃气等设施需要补偿的，由市物价行政主管部门按国家有关规定核定后给予补偿。
第十三条 被征地的农村集体经济组织和农民在规定的拆迁腾地期限内拆除房屋、腾让土地的，按拆除房屋的建筑面积和规定的标准予以奖励。
第十四条 各类土地年产值标准、房屋补偿标准、建设用地补偿标准、土地复垦费标准、生产和生活设施补偿标准、坟墓迁移补助标准、搬家补助费标准和过渡补助费标准等，由市人民政府颁布实施；并可根据社会、经济发展水平和价格变动情况，适时调整 (现行补偿安置标准附后)。
第十五条 本市市区范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，适用本实施办法规定的有关标准。县(市)范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，按本实施办法规定的有关标准的70－80%执行。
第十六条 1999年1月1日以前，办理了征地审批手续的建设项目，其征地补偿安置程序按原规定办理。征地补偿安置已按原规定办理了的，不再变更；部分按原规定办理了的，继续按原规定办理；按原规定办理的，按《条例》和本实施办法办理。
第十七条 本实施办法自发布之日起施行。
附件:
一、长沙市征用土地土地补偿费标准；
二、长沙市征用土地安置补助费标准；
三、长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准；
四、长沙市征用土地范围需要保留的农村房屋补偿标准；
五、长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准；
六、长沙市征用土地建设用地补偿费等其它补偿标准。
