深圳经济特区外国企业常驻代表机构管理暂行规定
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深圳经济特区外国企业常驻代表机构管理暂行规定
广东省深圳市政府
深圳经济特区外国企业常驻代表机构管理暂行规定
深圳市政府
第一条 为了有利于发展国际贸易和促进经济技术合作，加强对外国企业常驻代表机构的管理，根据国务院的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称外国企业常驻代表机构是指外国的贸易商、制造厂商、货运代理商及其它经济组织（团体）在深圳经济特区（以下简称特区）设立的常驻代表机构。
外国企业在特区设立常驻代表机构必须以促进同中国发展国际贸易和经济技术合作为宗旨，代表该企业进行业务联系、产品介绍、市场调查、促进合作和技术交流、咨询服务等非经营性联络活动。
第三条 深圳市人民政府（以下简称市政府）依法保护常驻代表机构及其人员的合法权益，并对其正常联络业务活动提供方便。
第四条 申请设立驻深代表机构的外国企业应具备良好的资信情况及商业信誉，应有利于经济技术合作的交流，能稳定地出口我国产品、推动贸易发展。
第五条 外国企业在特区设立常驻代表机构的申请，由市贸易发展局受理，经市政府批准后在市工商行政管理局办理登记手续，驻在期限一次批准为三年。
未经批准不得开展常驻业务活动。
第六条 外国企业在特区设立常驻代表机构，必须向市政府贸易发展局提出正式书面申请报告，提交以下证件和材料：
（一）由该企业董事长或者总经理签署的申请书，其内容包括常驻代表机构名称、负责人员、驻在期限、驻在地点等；
（二）由该企业所在国（地区）的有关当局出具的开业合法证书及企业有效签名人资格证书。
（三）由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书；
（四）该企业委任常驻代表机构人员的授权书和代表人员简历；
（五）《外国企业代表机构设立（延期）申报表》和《外国企业代表机构人员和内容变更申报表》各一式三份。
以上材料和证件应先委托与该企业有业务往来的有经营对外经济贸易权的本市公司或国际咨询服务性质的本市公司作为承办单位，由其代向批准机关报送，并附有承办单位负责人签署的推荐信及按规定填写的呈报审批单。
第七条 申请获准后，应在批准之日起三十天内，持批准文件向市工商行政管理局办理登记手续，领取登记证。逾期没有办理登记手续的，其批准文件失效。
第八条 常驻代表机构获得批准后，其外籍人员和港澳台员工应向市对外劳动服务公司办理就业许可证，然后持许可批准证件和代表证向深圳市公安局申办居留手续，领取居留证件。
第九条 常驻代表机构聘请中方人员，可委托市对外劳动服务公司推荐人选，也可自行提名，同时到市对外劳动服务公司申请办理劳动用工手续。
第十条 常驻代表机构聘用员工，由市劳动局依法管理。市劳动局可以委托市对外劳动服务公司进行检查监督。
第十一条 常驻代表机构开立账户应当持市政府批文、外国（地区）常驻代表机构登记证或华侨港澳企业常驻代表机构登记证，经外汇管理局同意后，按其自行选定的银行开设一个账户。此账户仅限于该常驻机构日常所需经费的存取，不得利用此帐户进行超出常驻机构业务范围的经营
活动。
第十二条 常驻代表机构及其人员，应当遵照中国税法规定，向市税务局办理纳税登记手续，照章纳税。
第十三条 常驻代表机构及其人员进口所需要的办公、生活用品和交通工具、产品样品等，向市贸易发展局申报。经批准后，由海关按自用合理数量为限，查验放行。
上述物品不得私自转让、出售。需要转让、出售的，应事先向海关申请，获准后按有关规定办理。
第十四条 常驻代表机构的人员及其随行家属在特区的一切活动都应当遵守中国的法律、法规和特区的有关规定。
第十五条 常驻代表机构变更机构名称、负责人员时，应向原审批机关提出申请，获批准后，持批准文件向市工商行政管理局办理变更手续，并向市公安局办理居留证件的变更手续。
常驻代表机构变更驻在地址时，向市工商行政管理局申请办理。
第十六条 常驻代表机构驻在期满三年要求延长驻在期限，应在期满前两个月向原批准部门报送延期的申请报告，并附有关驻在期间业务工作情况总结及有关管理部门的评价材料等。
第十七条 常驻代表机构驻在期限届满或者提前终止业务联络活动，应在终止活动的三十天前以书面形式报知原审批机关并向市工商行政管理局办理注销登记手续，缴销登记证。
第十八条 常驻代表机构不得超越批准的业务范围进行活动，不得进行非法经营、走私、套汇、危害社会治安等违法活动。
第十九条 常驻代表机构违反本规定的，由深圳市公安局、工商局、劳动局等主管部门依照国家和特区的有关法规和规章进行处罚。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十条 港、澳、台地区的企业在深圳设立常驻代表机构，参照本规定办理。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1994年1月29日
关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知
劳动和社会保障部办公厅
关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构:
根据《中华人民共和国劳动法》，我部会同有关部门制定了第八批国家职业标准，现印发
施行。
附件：第八批林木种苗工等65个国家职业标准目录
劳动和社会保障部办公厅
二○○四年二月六日
附件
第八批林木种苗工等65个国家职业标准目录
序号 职业编码 职业（工种）名称
1 5-02-01-01 林木种苗工
2 5-02-01-05 营造林工程监理员（☆）
3 6-02-04-01 重冶备料工
4 6-02-04-02 焙烧工
5 6-02-04-03 火法冶炼工
6 6-02-04-05 电解精炼工
7 6-02-05-01 氧化铝制取工
8 6-02-06-03 钛冶炼工
9 6-02-11-01 硬质合金混合料制备工
10 6-02-11-02 硬质合金成型工
11 6-02-11-03 硬质合金烧结工
12 6-02-11-04 硬质合金精加工工
13 6-03-13-02 双基火药制造工
14 6-03-17-06 香料制造工
15 6-03-17-07 香精配制工
16 6-05-05-02 铝电解工
17 6-05-10-01 空调器装配工
18 6-05-10-02 电冰箱（柜）装配工
19 6-05-10-03 洗衣机装配工
20 6-05-10-04 小型家用电器装配工
21 6-05-12-04 装甲车辆发动机装试工
22 6-05-15-01 引信装试工
23 6-05-17-01 滤毒材料制造工
24 6-05-17-02 防毒器材装配工
25 6-07-02-11 电网调度自动化运行值班员（☆）
26 6-07-02-12 脱硫值班员（☆）
27 6-07-03-05 电力调度员（☆）
28 6-07-03-06 电网调度自动化维护员（☆）
29 6-07-03-07 运行方式员（☆）
30 6-07-04-14 电网调度自动化厂站端调试检修员（☆）
31 6-07-04-15 电厂化学设备检修工（☆）
32 6-07-04-16 风力发电运行检修员（☆）
33 6-07-04-17 脱硫设备检修工（☆）
34 6-07-04-18 电厂热力试验工（☆）
35 6-07-05-06 农网配电营业工（☆）
36 6-07-05-07 用电客户受理员（☆）
37 6-11-02-01 制鞋工
38 6-11-03-01 皮革加工工
39 6-11-03-02 毛皮加工工
40 6-12-05-03 酱油酱类制作工
41 6-12-05-04 食醋制作工
42 6-12-05-05 酱腌菜制作工
43 6-12-06-06 豆制食品制作工 44 6-17-01-01 水泥生产制造工
45 6-17-01-03 石灰焙烧工
46 6-17-01-04 水泥生产巡检工（☆）
47 6-17-01-05 水泥中央控制室操作员（☆）
48 6-17-02-03 纸面石膏板生产工
49 6-17-02-05 石膏粉生产工（☆）
50 6-18-01-02 玻璃熔化工
51 6-18-01-03 浮法玻璃成型工( ※ )
52 6-18-04-01 陶瓷原料准备工
53 6-18-04-03 陶瓷烧成工
54 6-18-04-04 陶瓷装饰工
55 6-18-04-05 陶瓷模型制作工
56 6-21-06-01 景泰蓝制作工
57 6-22-01-02 墨水制造工
58 6-22-01-07 自来水笔制作工
59 6-22-01-08 圆珠笔制作工
60 6-22-01-09 铅笔制造工
61 6-22-03-02 提琴制作工
62 6-22-03-03 管乐器制作工
63 6-22-03-04 民族拉弦、弹拨乐器制作工
64 6-26-01-01 建材化学分析工( ※ )
65 6-26-01-16 木材检验师
注：☆号表示新职业，※号为该职业编码下的工种
《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》的理解与适用
刘银春
最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》
（以下简称《解释》），已于2001年12月21日起公布施行。为便于大家更好
地了解《解释》的内容，笔者将《解释》起草过程中的有关情况及对部分条款
的理解与适用问题作一介绍。
一、对《婚姻法》“家庭暴力”、“有配偶者与他人们居”问题的理解
（一）对《婚姻法》禁止家庭暴力中“家庭暴力”问题的理解
《婚姻法》及《解释》中规定的家庭暴力问题与人们正在研究的反对家庭暴力运动
中对家庭暴力的界定是不一致的。具体差异主要体现在以下三方面：首先，对暴力行
为实施着和被实施者的范围理解不现。国际上通常是将家区暴力理解为发生在夫妻
之间或者是形成共同生活关系的男女之间，并不包括对家庭其他成员实施暴力，其
次，对家庭暴力内容的表述不同。国际上通常将其概括为对“身体、精神、性”等三方面
实施暴力行为。再次，对构成家庭暴力的程度要求不同，构成家庭暴力应具备的条件，
许多在我们看来很轻微的行为都可能构成其他国家所指的家庭暴力，甚至将彼此间
的冷漠、不理睬也认定为构成家庭暴力。由于一旦认定构成《婚姻法》及《解释》中规定
的家庭暴力，在确认夫妻感情确已破裂且调解无效时，就会成为判决应当准予离婚的
理由和依据，而且涉及到请求损害赔偿问题，所以在认定上应该慎重，适用相对严格
而客观的标准。《解释》对家庭暴力的界定，不仅仅限于发生在夫妻之间。对家庭其他
成员实施的某些行为，也可能构成家庭暴力。家庭成员之间偶尔发生的争吵、打骂，不
能一概作为《解释》中的家庭暴力来对待，暴力行为必须在客观上给对方造成一定的
伤害后果，才能予以认定。《解释》是否要参考其他国家的规定和理解，将性暴力单独
列出与“身体、精神”暴力共同进行规定，在起草过程中曾有不同意见。一种意见认为
应与国际通常采用的说法相一致，赞成单独列出。另一种意见认为没有必要将此单独
列出，因为对“性”方面实施的暴力，完全可以体现为对身体、精神方面造成的侵害，故
不用再明确指出，赞成这种意见的居多。所以《解释》吸收了多数人意见，没有将此问
题单独列出，而是认为性暴力问题可以通过其他两方面规定加以适用和解决。关于家
庭暴力与虐待的关系问题，应该说虐待的性质和危害程度要比家庭暴力更严重，家庭
暴力只是虐待诸多表现中的一种，持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。
（二）时“有配偶者与他人同居”问题的理解
《婚姻法》第3条规定”禁止有配偶者与他人同居。”如何认定这一问题？《解释》从
几方面作出规定：即有配偶者与婚外异性，对外不以夫妻名义，持续、稳定地共同居
住。“与婚外异性”的表述，将那些有配偶者与同性之间形成的同居关系，排除在婚姻
法调整范围之外。如果有配偶者在外与其他婚外异性公然以夫妻名义共同生活，则属
于重婚，可能构成重婚罪，应由《刑法》和《婚姻法》其他条款调整，所以要求对外“不以
夫妻名义”相称。在认定构成同居关系时，应从双方共同生活的时间长短、双方关系的
稳定程度等方面进行把握。在讨论过程中，有人建议就同居问题规定出一个明确的期
限，双方共同生活达到规定期限的，即可认定为同居。我国目前已有些地方的法院就
本地区审理此类问题时作了时间上的界定。考虑到我国各地区实际情况不同，如果采
取一刀切的做法，反而不利于具体案件的审理．不完全符合实际。现在的规定，相应地
给办案法官一定的裁量权，对法官的公正执法能力及法律素质都要求较高。
二、关于男女双方未办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的有关问题的理解
《婚姻法》在坚持结婚必须登记的大前提下，针对我国存在着大量男女双方未经登记而以夫妻
名义共同生活的现实国情，规定这些人应当补办结婚登记。由于我国目前在婚姻登记过程中，许
多非当事人原因造成的无法登记或登记难的情况时有发生。如因交通不便、所居住地方未设登记
机关，有些地区存在办理结婚登记搭车收费，增加当事人负担等，使得许多人索性不办理结婚登
记。为了不将这些人都划入同居关系的行列，立法采取了变通的办法。遵循立法本意，《解释》对当
