中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品监管规定
海关总署（中华人民共和国海关）
中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品监管规定
1998年10月31日，中华人民共和国海关
第一条 为了实施海关对来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品的监管，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定下列用语的含义：
（一）来往香港、澳门小型船舶（以下简称小型船舶）是指经交通部或者其授权部门批准，专门来往于内地和香港、澳门之间，在境内注册从事货物运输的机动或者非机动船舶。
（二）小型船舶海关监管站（以下简称海关监管站）是指海关设在珠江口大铲岛、珠海湾仔、珠江口外桂山岛、香港以东大三门岛负责监管小型船舶及所载货物，并办理进出境小型船舶海关关封和舱单确认手续的机构。
第三条 小型船舶必须由其所属经营企业按照规定向海关办理登记备案手续，并取得海关核发的《来往港澳小型船舶登记备案证书》和《来往港澳小型船舶进出境（港）海关监管簿》（以下简称《海关监管簿》）后，方可从事进出境货物运输。
小型船舶的登记备案管理办法另行制定。
第四条 小型船舶应当通过设有海关的口岸或者本规定第二十条规定的二类口岸进出、停泊，装卸货物、物品和上下人员，并按规定办理有关手续。
第五条 小型船舶进出境时应当按规定向指定的海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。
舱单确认手续主要包括审核舱单内容，核实载货运输情况。舱单由小型船舶负责人按照规定的格式和要求填写。
海关监管站可以根据需要对进境小型船舶所载货物的舱室或者所载货物施加封志，或者派员随小型船舶监管至目的港，小型船舶负责人应当提供便利。
第六条 发现小型船舶有涉嫌下列情况之一的，海关监管站可以对小型船舶及所载货物实施查验和调查：
（一）单证不齐全、不真实或者所载货物的品名、数量、规格与舱单不符的；
（二）利用船体藏匿货物、物品的；
（三）航行时间与航程实际所需时间出入较大且无正当理由的；
（四）其他违法情况的。
海关监管站不具备查验条件的，可以将小型船舶监管至附近的海关监管场所进行查验。
第七条 来往于香港与珠江水域的进出境小型船舶向大铲岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续；
来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶向湾仔海关监管站办理海关关封和舱单确认手续；
来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。
来往于香港、澳门与珠江口以东广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三门岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。
来往于香港与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港的小型船舶，直接在口岸海关办理进出境申报手续。
第八条 小型船舶进境时，应当在海关监管站附近的指定锚地停泊，由小型船舶负责人向海关监管站办理舱单确认手续；经海关监管站在《海关监管簿》上签批后，方可继续驶往境内目的港，同时应当将海关制作的关封完整无损地带交目的港海关。
小型船舶出境时，应当在海关监管站附近的指定锚地停泊，由小型船舶负责人将启运港海关制作的海关关封交海关监管站确认，经海关监管站在《海关监管簿》上签批后，方可继续驶往境外目的港。
第九条 小型船舶所载进出口货物是海关监管货物。除有下列非正常情况外，对已经海关制发海关关封的小型船舶，其他执法部门不得在其正常航行途中以查缉走私为名拦截检查和扣留：
（一）在航行途中擅自过驳货物和物品、上下人员或者未经批准在未设关地装卸货物和物品、上下人员的；
（二）不按照正常航线航行或者航向与目的港明显不符的；
（三）有偷渡嫌疑的；
（四）违反海上（内河）治安管理规定的；
（五）违反海上（内河）交通安全规定的；
（六）省级人民政府及其授权部门、省级以上主管部门通知拦截检查和扣留的。
第十条 进境小型船舶进境后、办结海关手续前，出境小型船舶自启运港办理海关手续后至出境前，未经海关批准，不得中途停泊、装卸货物、物品和上下人员。
小型船舶由于不可抗力的原因，被迫在未设立海关的地点停泊或者抛掷、起卸货物和物品、上下人员，小型船舶负责人应当立即报告附近海关。
小型船舶因遇到特大风浪，致使无法在海关监管站停泊办理进出境手续的，经海关监管站许可，可以直驶目的港。
第十一条 小型船舶在航行途中，海关发现下列情况之一时可以依法扣留小型船舶及所载货物做进一步调查处理：
（一）海关关封、《海关监管簿》、舱单、提单副本及小型船舶来往记录等单证不齐全、不真实的；
（二）小型船舶航行时间与航程实际所需时间出入较大且无正当理由的；
（三）小型船舶实际载运货物的品名、规格、数量、重量、集装箱号等与舱单内容明显不符的；
（四）在中途或者非指定口岸进出、停泊、装卸货物和物品、上下人员的；
（五）不按照正常航线航行或者航向与目的港明显不符的；
（六）其他有违反海关规定或者走私嫌疑情况的。
第十二条 海关检查小型船舶时，小型船舶负责人应当到场并按照海关要求指派人员开启有关场所、集装箱或者货物包装；有走私嫌疑的，应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位，搬移货物、物料等。
海关检查船员行李物品时，有关船员应当按海关要求准时到场，并且开启行李包件和储存物品的处所。海关检查发现的违反海关监管规定或者走私物品，由海关按规定处理。
第十三条 经交通主管部门批准，可以经营境内运输（包括沿海、沿江运输）的小型船舶，每次由境外运输变更为境内运输或者由境内运输变更为境外运输时，应当报告主管海关，由海关在《海关监管簿》上进行签注并办理有关手续。
对未经交通主管部门批准超经营范围、超经营航线的小型船舶，属于进境的，由海关责令其退运；属于出境的，海关不予办理有关手续。
第十四条 小型船舶不得将进出口货物与非进出口货物同船混装。
第十五条 小型船舶进出口岸海关时，小型船舶负责人或者其代理人应当持《海关监管簿》向口岸海关申报。进境的小型船舶需要交验海关监管站制发的海关关封和舱单1份；出境的小型船舶需要交验舱单2份，并应当将口岸海关制发的海关关封完整无损地带交海关监管站，以办理海关出境手续。
第十六条 未办结海关手续的进口货物应当存放在海关监管区内或者海关指定的仓库场所。海关在提单上加盖放行章后，仓储、货运部门方可交付，收货人或者其代理人方可提取。对船边交接提取的货物，小型船舶负责人凭海关加盖放行章的提单向收货人或者其代理人交付。
出口货物经海关在装货单上加盖放行章后方可装船，小型船舶负责人方可签收货物及单据。
第十七条 小型船舶装卸货物时，应当按照装箱单或者舱单核对货物。如发现差错，小型船舶负责人应当予以更正。如有短卸、溢卸、误卸或者残损的货物，小型船舶负责人应当在舱单上注明，交由海关按规定处理。
第十八条 小型船舶在香港、澳门装配的机器零件，或者添装的船用燃料、物料和公用物品，应当向海关申报并交验有关单据和发票，并按照规定办理有关进口手续。
第十九条 小型船舶公用、船员自用的金银、货币、有价证券、票证和船员携带物品进出境，应当按规定如实向海关申报，由海关办理验放手续。
第二十条 小型船舶在国务院授权部门批准的二类口岸（装卸点、启运地）装卸进出口货物，必须遵守海关的有关规定，货物的种类不得超出海关限定的范围。
第二十一条 小型船舶在规定的时间或者地点以外，需海关派员执行监管任务的，应当事先征得海关同意并按规定交纳规费。
第二十二条 违反本规定的下列行为，依照中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定按走私处理：
（一）未按规定到海关监管站办理海关关封和舱单确认手续的；
（二）向海关监管站交验的舱单不真实或者与实际载运的货物不符的。
第二十三条 违反本规定的下列行为，由海关处3万元以下罚款：
（一）未按规定将关封带交指定海关或者擅自开启关封的；
（二）小型船舶同船混装进出口货物与非进出口货物的。
第二十四条 本规定由海关总署负责解释。
第二十五条 本规定自1998年11月1日起实施于进出香港与珠江水域的小型船舶；自1999年1月1日起实施于其他小型船舶。1979年10月1日实施的《海关对来往香港、澳门小型船舶及所载货物监管规定》和1996年1月1日实施的《海关对来往港澳小型船舶进出境实行预报管理的暂行规定》相应同时废止。
机械部专利代理工作试行办法
机械部
机械部专利代理工作试行办法
1986年6月30日，机械部
第—条 为贯彻实施《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》中的规定以及国务院《专利代理暂行规定》， 特制订本试行办法。
第二条 根据国务院批准、国家经委、国家科委、劳动人事部、 中国专利局（84）国专发计字130号《关于在全国设置专利工作机构的通知》，机械工业部设立专利代理服务处。
机械工业部直属单位如需成立专利代理机构， 应具有经过培训并取得专利代理人资格的人员，有相当的专利申请量，具有一定的工作基础， 须经机械工业部专利管理处审批，并由该处统一报中国专利局备案。
第三条 专利代理机构接受委托，承办业务， 应当有委托人提交委托书，写明委托权限，并有委托人盖章或签字。
专利代理机构接受委托， 承办业务按照《机械工业部专利代理收费办法》收取费用（见附件）。
专利代理机构设代理人，承办下列业务：
（一）为专利事务提供咨询；
（二）撰写专利申请文件，申请专利的有关事务；
（三）请求实质审查、请求复审的有关事务；
（四）提出异议、请求宣告专利权无效的有关事务；
（五）专利权转让、专利许可的有关事务；
（六）接受委托，承办专利文献检索、专利诉讼、 非诉讼调解等其他有关专利事务。
第四条 机械工业部专利代理服务处是机械工业部面向机械行业的专利代理机构。其任务是：为机械系统的机关、企事业单位， 个人提供有关专利法律、专利事务的帮助和服务； 对部属单位的代理机构的专利代理业务进行指导；筹集发明基金；为部建立代理工作网。 联络机械系统的专利代理人并对直属单位及代理工作网的代理人员负责培训。
第五条 部直属单位的职工，凡已取得中国专利局颁发的代理人证书，经本单位同意，可向部代理服务处申请，由该处选聘后， 作为部专利代理服务处兼职专利代理人，并由该处向中国专利局备案。
第六条 专利代理人必须在专利代理机构执行职务， 由专利代理机构委派工作，不得自行接受委托。部直属单位的专利代理人， 在本单位未成立代理机构的情况下，可参加部专利代理服务处的代理网， 作为该机构的兼职代理人。
专利代理人在承办专利事务过程中，由于各种原因而不能担任代理的，应及时告知代理机构，由该代理机构和原委托人协商，取得一致意见， 作出中止决定后，代理人才可中止。专利代理人本人无权中止， 代理人如无故自行中止，由此造成的经济损失由代理人承担。
第七条 专利代理人在委托权限内的行为与委托人的行为有同等法律效力。代理人依法执行职务，受国家法律保护，任何单位和个人不得干涉。
部直属单位的专利代理人及专利代理机构的工作人员对在业务中所了解的发明创造，除专利申请已经公布或者公告的以外，有保守秘密的责任。对于严重不称职的，剽窃委托发明创造的、 故意泄露委托人的发明创造内容或者严重损害委托人利益行为的专利代理人， 部代理服务处可以建议有关部门给予取消专利代理人资格、缴销其代理人证书。
专利代理人有剽窃委托人发明创造的，由所在单位给予行政处分； 情节严重的，依法追究法律责任。
第八条 机械行业企业、事业单位的职务发明专利申请，代理费优惠，非职务发明的代理服务费原则上也予优惠，以鼓励发明创造。
第九条 机械工业部专利代理机构所聘请的兼职代理人，一般情况下，其所在单位的专利申请项目，由该单位兼职代理人代理， 代理机构负责专利事务的指导和申请文件的质量校审以及协助代理人进行专利申请过程中各种时效的履行。兼职代理人在部代理机构内代理本单位的专利申请项目，由部代理机构收代理费，其代理费为部规定代理的60％左右， 其中一部分由部代机构给兼职代理人作为酬金， 另一部分作为部代理机构的成本费和劳务费。
第十条 对在专利代理工作中做出显著成绩的专利代理人给予表彰。
第十—条 本办法自1986年7月1日起实行。
附 机械工业部专利代理服务收费办法
（1）根据（84）国专发计字130 号《关于在全国设置专利工作机构的通知》和国务院《专利代理暂行规定》的精神，制订本办法。
（2）凡在部专利代理服务处代理的专利业务，均按本办法规定收费标准收费（见附表），并出具收据。 专利代理人办理专利代理事务过程中不再另行收费。
（3）根据具体代理业务易难程度和工作量大小收费可按本标准上下浮动20％，各项收费标准详见附表，个人申请专利， 代理费用可酌情减收。受理加急委托，另加收费50％～100％
（4）经委托人同意，必要的电传、电报及有关的旅差费由委托方支付。
附 专利代理服务收费标准
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│序│ │ 收费标准 │
│ │ 项目 ┝━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┥
│号│ │ 发明 │ 实用新型 │ 外观设计 │
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│1 │一般性咨询 │ 不收费 │ 不收费 │ 不收费 │
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│2*│专利申请项目咨询(审查申请文件或 │20～30 │10～20 │20～30元／日│
│ │进行可行性研究等) │元／日 │元／日 │ │
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│3 │检索费 │机检+ │劳务费+ │一般100～300│
│ │ │机检+ │翻译费+ │元 │
│ │ │ │ │综合分析费一│
│ │ │ │ │般300～600元│
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│4*│撰写专利申请文件费 │ │ │200元(件) │
│ │(1)请求书 │10元(件) │10元(件) │10元(件) │
│ │(2)说明书(20页以下) │200元(件) │150元(件) │ │
│ │(3)权利要求书(独立权项) │60元 │60元 │ │
│ │(4)增加独立权项 │40元 │40元 │ │
│ │(5)增加说明书(每加10页) │100元(件) │100元(件) │ │
│ │(6)从属权项 │20元(项) │20元(项) │ │
│ │(7)说明书摘要 │30元 │30元 │ │
│ │(8)附图申请 │实收 │实收 │实收 │
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│5*│申请实质审查手续费 │10元(件) │ │ │
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│6*│提前公开申请手续费 │10元(件) │ │ │
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│7*│撤回申请手续费 │10元(件) │10元(件) │10元(件) │
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│8*│修改说明书 │20~30元/日│20~30元/日│ │
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│9*│修改权利要求书 │20~30元/日│20~30元/日│ │
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│10* 修改说明书摘要 │20~30元/日│20~30元/日│ │
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│11* 撰写意见陈述书 │30~40元/日│30~40元/日│ │
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│12│不丧失新颖性的请求手续费 │10元/件 │10元/件 │10元/件 │
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│13* 申请或撤回复审手续 │20元/件 │20元/件 │20元/件 │
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│14* 代写复审请求书 │250元(件) │200元/件 │ │
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│15│代办异议事项 │400元/件 │300元(件) │200元(件) │
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│16│代办无效事项 │400元(件) │300元(件) │200元(件) │
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│17│申请人姓名、地址、单位名称、印签│10元/件 │10元/件 │10元/件 │
│ │等变更手续费 │ │ │ │
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│18│期限延长或日期变更手续费 │10元/件 │10元/件 │10元/件 │
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│19│专利权转让注册代办费 │20元/件 │20元/件 │20元/件 │
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│20│强制许可的专利使用费的请求裁决手│10元/件 │10元/件 │10元/件 │
│ │续费 │ │ │ │
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│21│申请续展手续费 │ │20元/件 │20元/件 │
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│22│缴付专利申请维持费的手续费 │10元/次 │ │ │
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│23│缴付专利年费的手续费 │10元/次 │10元/次 │10元/次 │
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│24│缴付手续费滞纳金(六个月内补缴)的│10元/次 │10元/次 │10元/次 │
│ │手续费 │ │ │ │
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│25│声明放弃专利权的手续费 │10元/次 │10元/次 │10元/次 │
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│26│签订专利许可证合同手续费 │按专利使用│ │ │
│ │ │费的1％～ │ │ │
│ │ │5％收取 │ │ │
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│27│审批阶段实施阶段专利咨询费 │10～20 │10～20 │10～20 │
│ │ │ 元/小时 │ 元/小时 │ 元/小时 │
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注：申请发明专利的代理费为550～600元，代理内容为表中打＊的总和， 另收打字复制费50元。申请实用新型专利的代理费为300～350元， 代理内容为表中＊的总和（其中5、6除外），另收打字复制费50元， 但其内容的深度和程序来回的次数、工作量均与发明专利有区别。
