宁波市私营企业工会条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市私营企业工会条例
宁波市人大常委会
（1998年7月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年8月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准1998年9月10日公布施行）
第一章 总 则
第一条 为明确私营企业工会的法律地位，保障私营企业工会依法行使权利和履行义务，维护职工和私营企业的合法权益，协调劳动关系，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《浙江省实施〈
中华人民共和国工会法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内经工商行政管理部门核准登记成立的私营企业及私营企业工会组织。
第三条 私营企业工会是私营企业职工依法自愿结合的群众组织，是中国工会的基层组织，是会员和职工利益的代表。
第四条 私营企业职工依法组织、参加工会及开展工会活动的权利受国家法律保护。
第五条 私营企业工会应当尊重和维护私营企业的合法权益，支持企业搞好生产经营管理，共谋企业发展。
私营企业应当尊重和维护本企业工会的合法权益，支持工会依法独立自主地开展活动。
第二章 私营企业工会组织
第六条 私营企业中以工资收入为主要生活来源的劳动者，承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会的，经本企业工会或工会筹备组批准均可成为工会会员。
已具有工会会籍的，私营企业工会应当承认其会员资格。
第七条 私营企业工会有会员二十五人以上的，建立基层工会委员会；不足二十五人的，设工会主席一人，主持基层工会工作。三个以上的企业工会可以依照代表制、联合制的原则组成基层联合工会委员会。
基层工会委员会、工会主席依照《中国工会章程》民主选举产生。
私营企业工会每届任期三至五年。
第八条 私营企业有工会会员二百人以上的，可以配备专职工会主席或副主席。
第九条 私营企业工会应当选举产生工会经费审查委员会或工会经费审查员。
私营企业工会应当建立女职工委员会；女职工不足二十五人的，设女职工委员。
第十条 私营企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席为法定代表人。
第十一条 私营企业应当支持职工在企业开业一年内依法建立工会组织。
上级工会组织应当指导、帮助和督促私营企业支持职工建立工会组织。
工商、劳动等行政管理部门在进行年度检验、劳动监察时，应当督促私营企业支持职工建立工会组织。
第十二条 私营企业工会组织成立或者撤销，应当经会员大会或会员代表大会通过，并报上一级工会批准。
私营企业终止，工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
其他组织和个人不得随意撤销工会组织。
第十三条 私营企业工会会员失业时，保留会籍，免交会费；重新就业，即可参加所在企业工会活动。
第十四条 市和县（市）、区、乡镇可以建立市私营企业工会联合会、县（市）、区、乡镇私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会。
市和县（市）、区、乡镇的私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会领导私营企业工会开展工作。
市和县（市）、区、乡镇的私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会在地方工会的领导下开展工作。
第三章 私营企业工会的权利和义务
第十五条 私营企业工会依法维护职工人身权利、民主权利、劳动权利和经济利益等合法权益，保障职工合法权益不受侵犯。
第十六条 私营企业工会应当对本企业执行有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规的情况进行监督。
第十七条 私营企业工会主席或副主席应当列席企业研究决定涉及职工切身利益问题的会议，反映职工的意见和要求。
第十八条 私营企业工会应当指导和帮助职工与企业签订个人劳动合同，并监督劳动合同的履行。
私营企业提前解除劳动合同或处分职工，应当告知工会。工会认为不适当的，有权提出意见；对违反法律、法规或者劳动合同的，工会有权要求重新处理；职工申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第十九条 私营企业工会应当按国家有关规定建立劳动保护监督组织。工会有权参加职工因工伤亡事故和严重危害职工健康问题的调查和提出处理意见。对重大人身伤亡事故，工会有权要求追究有关责任人员的法律责任。
第二十条 私营企业工会对企业侵犯职工人身权利、民主权利、劳动权利和经济利益的违法行为，应当予以制止和要求企业纠正，支持和帮助受害职工向有关部门反映或者向人民法院提起诉讼。
第二十一条 私营企业工会应当组织职工开展爱国主义和集体主义思想教育活动，培养良好的社会公德和职业道德，遵守国家法律、法规和企业的规章制度，履行劳动合同规定的义务，完成生产和工作任务。
第二十二条 私营企业工会应当组织职工开展有益于身心健康的文化、体育活动，活跃职工业余文化生活。
第二十三条 私营企业工会应当协助企业组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，提高劳动生产率和经济效益，促进企业发展。
第二十四条 私营企业工会应当协助企业组织职工学习科学文化知识，进行职业技术和岗位培训，提高职工素质。
第二十五条 私营企业工会应当协助企业改善职工生活福利待遇，组织互助互济活动，为职工排忧解难。
第四章 劳动关系的协调
第二十六条 私营企业工会有权依照国家和地方有关规定，代表职工与企业签订集体合同。集体会同的内容应当包括劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、合同期限、合同变更、解除、终止的条件和程序、争议的解决、违反合同的责
任，以及经双方约定的其他内容。
集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同签订后应当报送当地劳动行政管理部门审核。
第二十七条 私营企业工会应当与企业建立集体协商制度。就签订或者变更集体合同举行的协商，一般应定期举行，每年至少一次；就其他有关重要问题举行的协商，可根据需要随时举行。集体协商达成一致的，应当签订集体合同或书面协议。
集体协商应当遵循依法办事、平等合作、协商一致、利益兼顾、维护正常生产秩序的原则。协商的内容事先由双方商定，企业应当为工会和职工代表就协商内容进行调查研究提供方便。参加集体协商的双方代表人数应当对等，并各确定一名首席代表。工会首席代表由工会主席或由其委
托的人担任，企业首席代表由企业法定代表人或由其委托的人担任。
第二十八条 上级工会应当指导和帮助私营企业工会与企业进行集体协商和签订集体合同，会同有关方面及时处理集体协商和签订集体合同过程中出现的问题。
第二十九条 私营企业应当设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。
私营企业工会根据职工要求，可以指派人员代理申请劳动争议仲裁或者代理诉讼。
第三十条 私营企业发生职工停工、怠工事件，工会应当会同企业或有关方面，协商解决职工提出的可以解决的合理要求，协助企业尽快恢复正常的生产秩序。
第五章 私营企业工会工作的保障
第三十一条 私营企业应当为工会办公和开展活动提供必要的场所和设施等物质条件。
私营企业工会开展活动一般在非生产时间进行，需占用生产时间时，应当事先征得企业同意。职工参加工会活动的，其工资、奖金等待遇不受影响。
兼职工会主席、副主席每月至少应有三个工作日从事工会工作。
第三十二条 私营企业应当按照国家有关规定，向本企业工会拨交工会经费。
私营企业工会经费由企业工会按照全国总工会制定的工会财务管理办法支配和使用，并接受工会会员、经费审查委员会或经费审查员和上级工会的监督与指导。
第三十三条 私营企业工会的财产和经费受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用。
私营企业工会组织撤销，属于工会的财产和经费，按国家和省的有关规定处置。
第三十四条 私营企业专职工会主席或副主席任职期间的工资经上一级工会与企业协商确定后由企业支付，其社会保险和其他福利享受本企业职工同等待遇。兼职工会主席、副主席任职期间由企业发给不低于本人工资收入百分之十的津贴。
第三十五条 私营企业职工担任工会主席、副主席后，原劳动合同应当补充载入保护其履行职责所必需的条款，私营企业工会主席、副主席的劳动合同期限短于任职期限的，应当延长至任职期满。
私营企业工会主席、副主席任职期间，除个人有严重过错或违法行为外，企业不得解除其劳动合同，也不得随意变动其工作岗位。
私营企业处分担任工会主席、副主席的职工、解除其劳动合同或者确需变动其工作岗位的，应当事先征得企业工会和上一级工会同意。
第六章 法律责任
第三十六条 私营企业工会与私营企业之间发生争议时，由争议双方协商解决；经协商不能解决的，上级工会应当会同有关方面进行调解；属人民法院受理范围的，争议双方均可依法向人民法院提起诉讼。
第三十七条 违反本条例规定有下列行为之一的，私营企业工会或者当事人有权要求企业及时纠正，或者要求政府有关部门处理，也可以依法申请仲裁、提起诉讼：
（一）干扰、阻挠职工依法组建、参加工会或对参加工会的职工打击报复的；
（二）抵制、阻挠上级工会帮助、指导企业筹建工会的；
（三）随意撤销工会组织的；
（四）违反国家和地方有关劳动管理等法律、法规的；
（五）违反集体合同，擅自变更集体合同内容的；
（六）干扰、阻挠工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的；
（七）擅自处分担任工会主席、副主席的职工，解除其劳动合同或者随意变动其工作岗位的；
（八）拖欠、拒拨工会经费的；
（九）不按规定支付工会工作人员的工资、津贴、社会保险及其他福利的；
（十）侵害工会及其工作人员的其他合法权益的。
第三十八条 私营企业工会工作人员侵占、挪用工会财产和经费的，由同级工会或上级工会批评教育，给予处分；造成经济损失的，应当承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
私营企业工会工作人员违反本条例规定，影响企业正常生产秩序，或者不履行职责的，由同级工会或上级工会批评教育；情节严重的，由会员大会或会员代表大会予以撤换或罢免。
第七章 附 则
第三十九条 本条例由宁波市总工会会同市劳动局、市工商行政管理局组织实施。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1998年9月10日
宁夏回族自治区六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区条例
（2006年3月31日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条 为了加强六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的建设和管理，保护和合理利用自然资源，维护生态环境，促进自然保护区可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、行政法规的规定，结合自然保护区的实际，制定本条例。
第二条 在自然保护区内从事与自然保护区建设、保护和管理活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 自治区人民政府林业行政主管部门是自然保护区的主管部门，负责自然保护区的保护和管理工作。
自治区人民政府环境保护行政主管部门负责自然保护区的综合管理。
公安、农牧、地质矿产、水利、文物、旅游等行政主管部门在各自的职责范围内，依法做好自然保护区的保护管理工作。
自然保护区管理机构负责自然保护区的具体保护管理工作。
自然保护区森林公安机构负责自然保护区的社会治安、森林防火，依法查处破坏自然保护区自然资源和自然生态系统的违法犯罪行为。
第四条 保护区所在地的县级以上人民政府应当保护自然保护区内自然资源和环境，维护生态平衡，组织协调自然保护区与当地居民的关系，采取宣传教育、科技扶持、发展替代能源等措施，帮助和指导自然保护区内及其周边居民逐步改变原有的资源利用方式。
第五条 鼓励支持国内外组织和个人投资参与自然保护区的保护、建设。
第六条 自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。
未经批准，不得擅自进入核心区。禁止在核心区新建、扩建、改建与保护无关的任何建筑物和设施。
缓冲区只准进行科学研究观测活动；禁止在缓冲区开展旅游活动和生产经营活动；不得建设任何生产设施。
实验区可以进行科学实验、教学研究、参观旅游和驯化、培育、繁殖珍稀动物、植物等活动；不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施。
第七条 自然保护区保护对象是具有典型性森林自然生态系统和珍稀、濒危野生动植物物种。
第八条 自然保护区内不得有下列行为：
（一）盗伐、滥伐、损毁林木或者破坏植被的；
（二）在核心区、缓冲区采挖野生植物、药材的；
（三）擅自狩猎、打捞、捕获、收购、贩运野生动物的；
（四）擅自开垦、放牧、开矿、采石、挖沙的；
（五）排放污水、废气、倾倒固体废弃物造成污染环境的；
（六）擅自移动或者破坏保护区标志及其保护设施的；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第九条 自然保护区实行封育和禁牧制度。
自治区人民政府根据自然保护区自然生态保护与恢复情况，决定对自然保护区整体或者部分地区进行封育和禁牧。具体封育和禁牧的时间、范围以及解除办法由自治区人民政府规定并公告。
第十条 自然保护区内应当控制引入外来物种或者重新引入原生地物种；确需引入外来物种或者重新引入原产于该自然保护区内的物种的，按照有关法律、法规规定办理。
第十一条 自然保护区内单一野生动植物的种群数量增长过快，超过自然保护区承载能力，可能造成种群退化、危害其他野生动植物物种生存或者引起生态灾难的，经依法批准后，可以采取措施控制其种群数量。
第十二条 自然保护区内受保护的野生动物给周围群众造成人身伤害或者造成农作物破坏及其他损失的，由管理该自然保护区的人民政府给予补偿。
第十三条 自然保护区管理机构对自然保护区人工林进行抚育间伐的，应当由有资质的林业调查设计单位编制作业设计方案，经依法批准后实施。
第十四条 经自治区人民政府批准，自然保护区管理机构可以在进出自然保护区的交通要道设置检查检疫站，依法对运输、携带进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品进行检查检疫。
第十五条 自然保护区管理机构根据保护和管理的需要，在自然保护区核心区内建设保护性设施的，应当对自然保护区主要保护对象的影响进行评估，报自然保护区有关行政主管部门批准后，依照有关法律、法规的规定办理。
第十六条 自然保护区内集体土地的所有者和使用者应当与自然保护区管理机构签订协议，接受自然保护区管理。
第十七条 经批准在自然保护区实验区建设的工程项目，应当依法办理林地征用、占用手续；项目业主在项目实施期间应当服从自然保护区管理机构的监督和管理。
第十八条 自然保护区扩界前已经在扩界区域内合法从事资源利用的单位和个人，不得超过经批准的使用期限，不得超过国家和自治区规定的利用规模、强度和污染物排放标准。
第十九条 禁止在自然保护区内新建墓地；不得在自然保护区内焚烧冥纸、燃放易燃、易爆物品。
第二十条 自然保护区有关行政主管部门应当加强森林防火和病虫害防治，建立森林火情、火警、野生动植物疾病监测、预测和预报体系，制定森林防火、野生动植物疾病和生态灾难应急预案。
第二十一条 每年十月十五日至次年四月十五日为自然保护区森林防火期；也可以根据自然保护区林区火险指数确定具体的森林防火期。防火期内，禁止野外用火和实施实弹射击、爆破等危险作业。确需用火或者实施实弹射击、爆破等危险作业的，应当报自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构批准后实施。
第二十二条 发生森林火灾时，自然保护区内及毗邻的乡镇政府、企事业单位、村民委员会和居民应当服从森林防火指挥机构的统一指挥。
第二十三条 违反本条例规定，在自然保护区封育和禁牧期放牧的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令改正，处以每个羊单位五元以上三十元以下罚款；无法确定羊单位的，处以一百元以上二千元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定，擅自将外来物种引入自然保护区的，由自治区林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止并采取必要措施予以清除，并处以一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本条例规定，在自然保护区内进行砍伐、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，限期恢复原状或者采取有效补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以三百元以上一万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，擅自在自然保护区内新建墓地的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令限期迁出，恢复原状，并处以二百元以上一千元以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，在自然保护区内焚烧冥纸、燃放易燃、易爆物品的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止，处以十元以上五十元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本条例有关动植物检验检疫、森林防火规定行为的，按照国家有关动植物检验检疫、森林防火等法律、法规的规定处罚。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 自然保护区管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府林业行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取有效补救措施；对直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）未经批准，擅自将外来物种或者原产于该自然保护区的物种引入自然保护区的；
（二）未经批准，擅自对自然保护区自然生态系统、野生动植物采取措施的；
（三）未经批准或者未按照批准的作业设计方案在自然保护区进行人工林抚育间伐的；
（四）未经批准在自然保护区建立设施的。
第三十一条 自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十二条 本条例自2006年5月1日起施行。
