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交通银行


交通银行关于印发《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法（修订）》的通知

1995年3月13日，交通银行

交通银行各分、支行：
根据中国人民银行颁发的《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》，现将修订后的《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》印发给你们，请遵照执行。各行在开办此项业务时，特别要注意做好以下各项工作：
一、开办小额抵押贷款业务的储蓄机构应报当地人民银行批准。
二、小额抵押贷款的指标按总行核准的信贷计划执行。
三、小额抵押贷款应贯彻贷审分离的原则，严格审批权限，按规定程序办理。
（一）由储蓄机构负责核对借款人提供的证件和抵押物的真实性、合法性，并了解借款用途；
（二）由各行指定的储蓄业务管理部门负责复审贷款；
（三）由有权人员按审批权限审批贷款；
（四）由指定的储蓄业务管理部门与借款人签订《交通银行（个人定期储蓄存单）小额抵押借款合同》；
（五）由储蓄机构按有关规定办理抵押手续，以及贷款发放和收回的具体手续，并出具押品保管收据。
四、本办法自文到之日起施行，各行可根据本办法相应调整原已拟订的实施细则，并报总行信贷部备案。在执行中遇到的问题，请及时报告总行。

附一：交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法（1995年3月修订）
为拓宽金融服务领域，解决广大储户临时性资金急需和维护储户利益，根据中国人民银行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》及《交通银行抵押贷款办法》的有关规定，特制定本办法。
第一条 个人定期储蓄存单小额抵押贷款（下称小额抵押贷款）是指储户为解决急需用款的临时性困难，愿以持有的未到期的交通银行定期储蓄存单作抵押，从我行取得一定金额的贷款，到期归还贷款本息的一种存贷结合业务。
第二条 小额抵押贷款只对中国境内的居民开办。作为抵押物的定期储蓄存单仅限于未到期的记名的整存整取、存本取息、华侨人民币、大额可转让等定期存单。凡所有权有争议、已作担保、挂失、失效或被依法止付的存单不得作为抵押物。如借款人将上述存单向银行抵押而产生不良后果，由借款人承担责任。
第三条 申请小额抵押贷款的借款人应具备以下条件：
1．必须是交通银行所属储蓄机构的储户；
2．持有借款人本人的居民身份证；
3．愿以借款人本人名下的交通银行同城储蓄（所）机构签发的定期储蓄存单原件作为贷款的抵押物（同一存单只能抵押借款一次）；
4．如委托他人代办借款申请，除上述条件外，还应提供借款人的委托书或授权书，以及代办人的身份证；
5．借款用途正当合法。
第四条 小额抵押贷款应按规定程序办理：
1．借款人向开户储蓄机构提交借款申请书；
2．借款人按本办法第三条的要求，提供有关证件和抵押物；
3．借款申请获准后，借款人与银行签定《交通银行（个人定期储蓄存单）小额抵押借款合同》，办理抵押手续，并领取押品保管收据。
第五条 小额抵押贷款额度起点为1，000元，最高限额不超过10万元，存单的抵押率最高不超过其面额的80％。
第六条 小额抵押贷款的期限不得超过抵押存单的到期日，若为多张存单抵押，以距离到期日时间最近者确定贷款期限，且最长不超过一年。
第七条 小额抵押贷款利率按同档次流动资金贷款利率确定，不足6个月按6个月贷款利率确定，利随本清，提前还贷按原定利率和实际借款天数计算。如遇利率调整，在贷款期限内利率不变。
第八条 小额抵押贷款一般不予办理展期，因不可抗力或意外事故而影响如期还贷的可给予展期。每笔贷款只限展期一次，且不超过抵押存单到期日，累计贷款期限不超过一年。累计贷款期限不足6个月的按6个月流动资金贷款利率计息，超过6个月的自展期日起按当日挂牌的一年期流动资金贷款利率计息。展期前的利息仍按原借贷双方签定的抵押贷款合同约定的利率计付。
第九条 抵押存单存期内按正常存款利率计息。存本取息定期存单用于抵押时，停止取息。如抵押存单未到期而用于抵偿贷款本息时，应按提前支取处理，抵偿后剩余部分，可按原定利率和存期开给新存单。已到期的存款存期内按原定利率计息，逾期部分按活期利率计息。
第十条 小额抵押贷款应按期归还。逾期一个月以内（含一个月）的，将自逾期日起在贷款合同规定的利率基础上加收20％的利息；超过一个月的，本行有权处理抵押存单，抵偿贷款本息。
第十一条 小额抵押贷款的抵押存单必须按本行“关于各项抵押贷款的押品点收和封存手续的规定”办理。
第十二条 储户按抵押借款合同约定还清贷款本息后，凭押品保管收据取回存单。若储户不慎遗失押品保管收据，可向出具本收据的储蓄机构申请挂失。挂失的手续按《储蓄管理条例》及本行有关单证挂失的规定办理。
第十三条 如借款人死亡，其合法继承人可依法办理存款的继承手续，并继续履行原借款人签定的抵押贷款合同，待还清贷款后，办理存款过户手续。若无继承人履行合同，本行有权处理抵押存单，抵偿贷款本息。
第十四条 抵押借款合同发生纠纷时，任何一方均可向仲裁机构申请调解或仲裁，也可向人民法院起诉。

附二：交通银行（个人定期储蓄存单）小额抵押借款合同
合同编号： 年 字 第 号
借款人（抵押人）
姓名： 身份证号码：
住所： 电话： 邮编：
单位地址： 电话： 邮编：
贷款人（抵押权人）名称：交通银行 分（支）行
住所：
行长：
电话： 邮编：
借款人（抵押人）（以下称甲方）因--------------------需要，愿意以本人所
有的未到期的交通银行定期--------------------存单作抵押，向贷款人（抵押权人）（以下称乙方）申请个人小额抵押借款，乙方经审查，同意接受甲方的存单抵押。
甲、乙双方经协商一致，订立本合同：
第一条 借款金额、用途、利率、期限如下：
------------------------------------------------------------------------------
|金额（大写）： |
|--------------------------------------------------------------------------|
|用途： |
|--------------------------------------------------------------------------|
|利率： |
|--------------------------------------------------------------------------|
|期限： 年 个月（自 年 月 日至 年 月 日） |
----------------------------------------------------------------------------|
第二条 所有权有争议、已作担保、挂失、失效或被依法止付的存单不得用作抵押。
第三条 甲方用作抵押的存单共------------张，编号：----------------，金额----------------元。
第四条 乙方应在甲方办理抵押手续，完成贷款审定工作后的----------个营业日内将贷款放出。
第五条 甲方应在本合同约定的借款期限内归还全部借款本息。
第六条 本合同项下借款，自乙方划拨贷款之日起计息，按利随本清方式结息。具体计息方法按中国人民银行的有关规定办理。
第七条 本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除合同，需要变更或解除合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。协议未达成前，本合同各条款仍然有效。
第八条 甲方未按本合同约定的期限归还借款本息，乙方有权限期或主动追回逾期贷款，对逾期一个月以内（含一个月）的贷款，乙方将自逾期日起在本合同规定的利率基础上加收20％的利息。
第九条 出现下列情况之一时，乙方有权依法定方式处分抵押存单：
1．本合同约定的还款期限已到，甲方未依约归还借款本息，且逾期超过一个月的。
2．甲方死亡而无继承人履行合同，或继承人放弃继承的。
第十条 抵押权的撤销：甲方按合同约定的期限归还借款本息，或者提前归还借款本息的，抵押权即自动撤销，乙方保管的甲方存单应退还给甲方。
第十一条 甲方因违反本合同第二条的约定，而给乙方造成经济损失的，应承担违约责任，给予赔偿。
第十二条 争议的解决方式：甲、乙双方在履行在合同中发生的争议，由双方协商或者通过调解解决。协商或者调解不成，可以向交通银行------------分（支）行所在地人民法院起诉，或者向合同仲裁机构申请仲裁。
第十三条 本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规和金融规章的规定执行。
第十四条 本合同自甲方和乙方法定代表人或由其授权的代理人签字，并加盖公（私）章之日起生效。至本合同项下贷款本息全部清偿时，本合同自动失效。
第十五条 本合同正本一式----------份，甲、乙双方各执一份。
甲方：私章 乙方：
本人：签字 行长（办事处主任）：
（或授权代理人）
年 月 日 年 月 日
签订合同地点： 省（市） 市 县（区）


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见



1991-5-30

国家工商行政管理局关于实施《工商行政管理所

条例》有关权限问题的意见工商法字〔1991〕第163号



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

《工商行政管理所条例》(以下简称《条例》)经国务院批准，已于一九九一年四月二十二日发布施行。为了便于准确地贯彻实施《条例》，现就有关权限问题明确如下：

一、关于省辖市(地级市)工商行政管理局既设分局，又设工商所的权限问题

〖HT〗《条例》第二条规定：“工商所是区、县(含县级市)工商行政管理局的派出机构”。这里所指的区工商行政管理局也包括由区局改为的市工商行政管理分局。大中城市的工商行政管理分局，是适应城市工商行政管理工作需要，顺应工商行政管理体制改革形势建立起来的由市工商行政管理局直属的一级工商行政管理机关，它的人、财、物及业务工作由市工商行政管理局直接领导和管理，有权独立行使工商行政管理法规所赋予区、县级工商行政管理机关的一切职权。市工商行政管理分局根据工作需要设立的工商所即为分局的派出机构，其设立由市人民政府批准。

二、关于省辖市工商行政管理局不设分局一级工商行政管理机构而直接设立工商所的权限问题

在近年来的城市体制改革中，将一些县或县级市改为了省辖市。由于城市规模较小，为了减少领导管理层次，有的省辖市工商行政管理局不设区一级分局而直接设立工商所。这样的工商所即为市工商行政管理局的派出机构，其设立由市人民政府批准，由市工商行政管理局直接进行领导和管理。

三、关于工商所办案问题

《条例》第八条规定，工商所对集市贸易中的和个体工商户的违法行为以及根据法律、行政法规和规章的授权，可以以自己的名义作出具体行政行为。由于各地情况不同，有相当数量的工商所目前尚不具备独立办案的条件和能力，因此，对工商所办案问题可由省、自治区、直辖市工商行政管理局根据有关工商行政管理法规及本地区的实际情况进行规定。各省、自治区、直辖市工商行政管理局在作出规定时，要从严掌握，同时要明确工商所的办案权限。各级工商行政管理机关要加强对工商所办案的领导和管理。

以上意见，请各地认真贯彻执行，并请及时反映执行中的问题。

一九九一年五月三十日