农业部关于印发《神农中华农业科技奖奖励办法（试行）》的通知
农业部
农科教发[2006]6号
农业部关于印发《神农中华农业科技奖奖励办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、水产厅（委、局、办），农业科学院，农业大学，新疆生产建设兵团农业局，部属有关单位：
为贯彻落实全国科技大会和全国农业科技创新大会精神，建立健全农业科技创新与应用体系，更好地发挥科技奖励在促进农业科技发展、推动行业科技进步中的激励和导向作用，规范农业科技奖励工作，现将《神农中华农业科技奖奖励办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
神农中华农业科技奖是经农业部、科技部批准设立的面向全国农业行业的综合性科学技术奖，是原农业部科技进步奖的继承和延伸，请各省（自治区、直辖市）农业行业主管部门和相关单位认真组织好申报和推荐工作，确保该项工作的顺利进行。
二〇〇六年十月十二日
神农中华农业科技奖奖励办法
（试 行）
第一章总 则
第一条神农中华农业科技奖（简称中华农业科技奖）是经农业部、科技部批准设立的面向全国农业行业的综合性科学技术奖。主要奖励为我国农业科学技术进步和创新做出突出贡献的集体和个人。其目的是调动广大农业科技工作者的积极性和创造性，促进农业科技创新，提升产业技术水平，为我国农业和农村经济发展、社会主义新农村建设做贡献。
第二条为做好中华农业科技奖奖励工作，根据《国家科学技术奖励条例》和《社会力量设立科学技术奖管理办法》，结合农业行业的实际情况，特制定本办法。
第三条中华农业科技奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
第四条中华农业科技奖的推荐、评审和授奖实行公正、公平、公开的原则，激励申报拥有自主知识产权的重大科技成果。
第五条中华农业科技奖行政管理归口农业部科技教育司，中国农学会负责奖励评审工作。
第六条中华农业科技奖获奖项目及成果，可作为相关人员评审职称、晋级职务、评选先进等主要参考依据之一。
第七条中华农业科技奖获奖成果具有推荐国家科技奖的资格。二等奖以上的成果参加农业部推荐国家科技奖励项目的评审。
第二章组织机构
第八条神农中华农业科技奖奖励委员会是该奖的领导机构，主要职责是制定奖励政策、指导评审工作、审定授奖项目。名誉主任委员由农业部部长担任，主任委员由农业部主管科教的副部长担任，副主任委员由农业部科技教育司司长和中国农学会秘书长担任，委员由有关行政单位领导和科研教学单位专家组成。
第九条神农中华农业科技奖评审委员会是该奖的评审机构，主要职责是按照公平、公正、公开原则，对申报项目进行评审。主任委员由中国农学会会长担任，副主任委员由资深院士专家担任，委员主要从农业部科技委委员和农业部高级专家库专家中产生。神农第十条神农中华农业科技奖奖励委员会办公室是该奖的日常办事机构，设在中国农学会。主要职责是组织申报、接受推荐、形式审查、组织评审、异议处理、公布结果等具体工作。
第三章 奖励范围、标准及等级
第十一条中华农业科技奖的奖励范围
中华农业科技奖接受全国农业行业（农业、畜牧、兽医、水产、农垦、农机、农业工程、农产品加工等）及其它行业与农业相关项目的申报，奖励范围包括：
1．科学研究成果
在农业科学研究与开发中取得对行业科技进步具有显著影响的科研成果。尤其在原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新工作中，取得重大进展和突破，产生了重大经济效益、社会效益和生态效益，为促进产业技术水平提升、推动行业科技进步做出重要贡献。
2．科普类成果
在农业科普活动中产生重要影响和显著社会效益的科普原创作品和编著作品。作品注重弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和方法，为提高公众科学文化素质具有重大影响力。
第十二条中华农业科技奖评审的主要标准
1．科学研究成果
成果具有显著的创新性，在学科和专业领域内取得了明显突破，解决了生产中关键性技术难题，对行业科技发展具有重要的指导作用和科学价值，产生了重大的经济效益、社会效益和生态效益。
2．科普类成果
符合国家《出版管理条例》及《图书质量管理规定》、《电子出版物管理规定》所规定的相关要求，知识产权清晰，在选题内容或者表现形式、创作手法上有重要创新，作品具有通俗易懂、生动有趣的表现形式，可读性强，易于为大众所理解和接受；其普及面和阅读范围在国内同类科普作品中处于领先水平，产生了显著的社会效益，带动了相关领域后续科普作品创作，推动了我国科普作品创作事业的发展。
第十三条中华农业科技奖奖励数量及等级
中华农业科技奖每年评奖一次，一等奖不超过5项，二等奖不超过10项，三等奖约50项。对有特大贡献、产生巨大效益和影响的农业科技成果，可视情况设立特等奖。
第十四条为弘扬“学风正派、勇于创新、甘于奉献、团结协作”的科学精神，鼓励农业科技工作者的创新热情，中华农业科技奖每两年评选一次优秀创新团队。
第四章申报条件与程序
第十五条申报中华农业科技奖的成果应符合下列条件：
1.属于中华农业科技奖奖励范围；
2.不存在成果权属、完成单位和完成人等方面的争议；
3.无重复报奖内容。
第十六条凡已获得国家级科技奖励的项目或正在向国家申报科技奖励的项目，不得申报中华农业科技奖。
第十七条申报、推荐中华农业科技奖应当提交下列相关材料：
1.中华农业科技奖推荐书；
2.省级行业管理部门出具的成果应用证明；
3.由省部级认定的查新机构出具的查新检索报告；
4.科普类成果，应提交原创作品或编撰作品，并提供作品的主要思想以及产生公众影响的证明材料；
5.特殊类成果应提交相应的证明材料：
（1）技术发明类成果应提交国家发明专利证书或专利申请初步审查合格通知书；
（2）动植物育种类成果应按有关法律法规规定提交品种审定证书，已列入国务院行政部门公布的《植物新品种保护名录》的植物育种成果应提交品种权证书或初审合格证明；
（3）肥料、土壤调节剂应提交肥料登记证书或临时登记证书,农药、植物生长调节剂应提交农药登记证书或临时登记证书；
（4）兽药应提交新兽药注册证书或兽药生产许可证书,饲料、饲料添加剂应提交饲料或饲料添加剂生产许可证书；
（5）转基因产品及转基因获得的生物品种、制品应提交政府有关部门出具的转基因生物安全批准文件。
第十八条申报项目主要完成人，是指对该项目的完成做出创造性具有实际贡献的主要人员。主要完成人应至少具备下列条件之一：
1.提出总体学术思想、研究方案、技术路线或重要创新点；
2.在研制过程中直接参与并解决了关键学术疑难问题或实验、技术难点；
3.在研究方法、手段的提出以及重要基础数据的收集和综合分析等方面有主要贡献者；
4.参与并解决在投产、应用过程中的重要难点或关键技术问题；
5.在成果完成期内，至少有三分之一以上的时间坚持在本项目的科研第一线工作；
6.提出科普作品的主创思想并直接参与作品的完成。
第十九条推荐各等级奖励的主要完成人限额为：一等奖20人，二等奖15人，三等奖10人。
第二十条推荐项目主要完成单位是指在该项目研制、投产、应用的过程中进行组织并提供技术、人员、设备等条件，对项目的完成起到重要作用的单位。
第二十一条推荐各等级奖励主要完成单位限额为：一等奖10个，二等奖7个，三等奖5个。
第二十二条多个单位共同协作完成的科技成果，由成果第一完成单位按要求进行申报。
第二十三条中华农业科技奖推荐单位
1．各省、自治区、直辖市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、水产厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，负责本辖区、本行业申报项目的统一推荐工作。各省农学会要积极配合做好此项工作；
2．农业部直属单位及国家非农业系统有关科研教学单位，可直接向奖励委员会办公室推荐申报项目；
3．鼓励全国性学会、行业协会向奖励委员会办公室推荐申报项目；
4．鼓励港、澳、台地区的相关组织向奖励委员会办公室推荐申报项目。
第二十四条中华农业科技奖的申报程序
1．申报单位将申报项目资料报推荐单位；
2.推荐单位对申报项目进行形式审查，并组织专家进行初评。各省农业行政部门可委托相关单位负责具体工作；
3．通过初评的申报项目由推荐单位统一向中华农业科技奖奖励委员会办公室进行推荐。
第五章评审与授奖
第二十五条评审
中华农业科技奖采用形式审查、评审委员会评审、奖励委员会审定的方式进行评审。
1．奖励委员会办公室负责申报项目的形式审查；
2．评审委员会负责申报项目的评审工作；
3．获奖项目在有关媒体进行公示，奖励委员会办公室接受异议并负责处理；
4．奖励委员会对无异议的获奖项目进行审定并公告。
第二十六条授奖
奖励委员会对获奖项目进行表彰。
第六章异议及处理
第二十七条自公示之日起一个月内，接受异议投诉。单位异议要加盖公章，个人异议要署真名。
第二十八条奖励委员会办公室负责处理获奖项目异议。
第七章罚则
第二十九条对已获奖的项目，如发现违反奖励条件、有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，将撤消其奖励、收回奖励证书并向社会公告，取消三年申报资格。
第八章附 则
第三十条中华农业科技奖接受国内外各有关单位和个人的捐赠和赞助。
第三十一条本办法由中华农业科技奖奖励委员会负责解释。
第三十二条本办法自科技部批准设立登记之日起试行。
福建省新产品、新技术鉴定验收管理办法
福建省人民政府
福建省新产品、新技术鉴定验收管理办法
福建省人民政府
第一章 总 则
第一条 为规范我省新产品、新技术鉴定验收（以下简称鉴定）工作，强化技术创新管理，促进先进适用新产品的生产和新技术的有效推广应用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》、《
福建省科学技术进步条例》，结合本省具体情况，制定本办法。
第二条 新产品、新技术鉴定是指经济管理部门聘请有关专家，按照规定的形式和程序，对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试（投）产或在生产中试（使）用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价，并作出相应的结论。
第三条 本办法所称新产品、新技术是指福建省范围内具有先进性、新颖性和适用性的民用工业产品、技术。
新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产、或在结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品。
新技术是指产品生产过程中采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备等，对提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提高产品质量以及节能降耗等某一方面较原技术有明显改进，达到实用程度并提高经济效益具有一定作用的技术。
属下列情况者不能以新产品提交鉴定：
（一）沿用陈旧的工艺，产品结构、性能、材质、技术特征等方面与同类产品相比并无显著改进提高的产品；
（二）对已有的产品仅在花色、包装、装璜方面作出更新的；
（三）违反政府政策法令，对国家人民有危害的产品。
第四条 福建省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）归口管理、指导和监督全省企业新产品、新技术的鉴定工作，负责新产品、新技术的确认工作。
各地市经委归口管理、监督本地区的新产品、新技术鉴定工作。
省有关行业主管部门负责管理、监督本行业的新产品、新技术鉴定。
第二章 鉴定范围和原则
第五条 列入国家和省级各类技术创新项目计划的新产品、新技术（包括试产前及投产阶段）的鉴定工作，按照本办法执行。
企业自行开发的重大新产品、新技术，企业要求组织鉴定的，可按照本办法进行鉴定。
涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的新产品、新技术的鉴定工作，按国家有关规定执行。
第六条 新产品、新技术鉴定工作要坚持严谨求实、客观公正、科学民主、专家与用户单位共同参与的原则，保证鉴定工作的严肃性和合理性。
新产品、新技术鉴定工作，要注重新产品、新技术的技术水平、经济效益、社会效益以及市场前景，保证鉴定工作取得实效。
第七条 新产品、新技术鉴定结论是审查批准产品投产、技术推广应用和转让、获得奖励以及享受国家有关扶持政策的依据。
第三章 鉴定内容和程序
第八条 新产品、新技术鉴定的主要内容是：
（一）评价新产品、新技术的性能、采用标准、技术水平、生产工艺条件；
（二）考核新产品试（投）产、新技术试（使）用所需条件是否具备，安全、卫生、环保等是否符合要求；
（三）预测分析市场前景、经济效益和社会效益。
第九条 申请新产品、新技术鉴定，应当具备下列条件：
（一）产品设计新颖、结构合理、性能先进，技术先进适用、具备全新的功能或较原技术有明显改进，有应用、推广价值；
（二）具备必需的标准、工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段，工艺技术文件齐全；
（三）达到设计要求，符合国家标准、行业标准或用户要求的技术经济指标；
（四）技术资料齐全，数据真实准确；
（五）符合环保、安全、卫生等有关规定；
（六）符合规定的鉴定申报程序。
第十条 新产品、新技术鉴定应提供以下文件、资料；
（一）新产品、新技术鉴定验收大纲；
（二）新产品、新技术试制总结报告和技术总结报告；
（三）产品技术标准和标准化审查报告；
（四）新产品设计和主要工艺技术文件；
（五）新产品、新技术检验测试结果和例行试验报告；
（六）国内外同类产品对比及使用单位意见；
（七）经济和社会效益分析、市场或推广应用前景预测；
（八）涉及环境保护、安全、卫生的，提交有关部门批准的报告；
（九）行业主管部门要求具备的其他文件。
第十一条 新产品、新技术开发单位申请鉴定，应当向鉴定组织单位提出书面申请（格式见附件）。鉴定组织单位应当在收到申请之日起三十日内，作出是否受理的答复。对特别重大的项目，受理申请的单位可以报请上一级主管部门组织鉴定。
第十二条 鉴定组织单位受理申请后，可以根据新产品、新技术开发所处的阶段、所属行业类别情况以及生产或推广应用要求，选择下列方式中的一种进行鉴定。
（一）检测鉴定：由鉴定组织单位委托经省政府有关部门或国务院有关部门认定的专业检测机构，按照国家标准、行业标准规定的有关指标，以对新产品、新技术进行检测分析，提出检测报告，并作出评价、结论。
对没有国家标准、行业标准的新产品、新技术，企业应当制定企业标准，按有关规定备案后，作为检测的依据。
（二）会议鉴定：由鉴定组织单位聘请有关方面的专家及主要用户组成鉴定委员会，以鉴定会形式对新产品、新技术进行审查和评价，并作出结论。
（三）合同验收：由鉴定组织单位聘请有关方面的专家及用户组成鉴定委员会，按照合同双方约定的验收标准和方法进行测试、评价，并作出结论。
第十三条 鉴定结论中应含有对产品水平的综合评价，评价水平分为国际水平、国内首创、国内领先水平、国内先进水平以及省内领先水平五个档次。
第十四条 通过鉴定的新技术、新产品，由鉴定组织单位报上一级主管部门核发国家经贸委统一制定的《新产品、新技术鉴定证书》，并填写《福建省新产品、新技术开发成果登记表》（格式见附件）。
第十五条 鉴定组织单位的上级部门，发现并查实鉴定工作中存在弄虚作假行为的，有权宣布鉴定验收结论无效。在核准鉴定报告时，如有异议，有权提出补充鉴定内容和评价要求。
第四章 鉴定组织和管理
第十六条 鉴定工作实行分级管理。
列入国家计划的新产品、新技术，由国家经贸委负责鉴定的指导和监督，由国务院行业主管部门或省经贸委组织鉴定。由省经贸委组织鉴定的项目，应邀请国务院行业主管部门参加。
列入省各类技术创新计划的新产品、新技术，由省经贸委委托省行业主管部门组织省级鉴定。
列入其他各级计划的新产品、新技术，由计划下达部门组织鉴定。
企业自行开发的重大新产品、新技术，企业要求组织省级鉴定的，可向省行业主管部门提出申请，经省经贸委同意后，由省行业主管部门组织鉴定。
第十七条 鉴定组织单位要履行下列职责：
（一）审查鉴定申请报告，在规定的期限内作出是否受理的答复，确定鉴定方式、鉴定的组织形式及人员：
（二）采用会议鉴定方式的，根据需要确定会议规模及鉴定委员会成员构成；
（三）审查鉴定委员会提交的鉴定报告。如有重大缺隐，责成原鉴定委员会补充鉴定内容和评价要求；
（四）负责协调处理鉴定争议和鉴定工作的申诉；
（五）对参加鉴定工作的专家，按有关规定发给咨询费；
（六）颁发经上一级主管部门核准的的鉴定证书。
第十八条 鉴定委员会应当由具备下列条件的技术专家和技术经济专家组成：
（一）具有该行业（或相关行业）的高级技术职称（职务），技术经济专业类的高级职称（职务），特殊情况下可聘请不超过百分之二十的具有中级技术职称的业务骨干参加；
（二）具有比较丰富的科学技术、经营管理知识和良好的职业道德，求实以正。
第十九条 鉴定委员会成员为七至十五人，原则上为单数。
鉴定委员会中，来自用户系统的成员要占成员总数的三分之一以上。
直接参与本项产品或技术开发的人员不得参加鉴定委员会。
项目承担单位人员原则上不得参加鉴定委员会，特殊行业由于专业限制需要项目承担单位参加的，其成员数不得超过鉴定成员总数的五分之一。
第二十条 鉴定委员会应当履行下列职责：
（一）接受鉴定组织单位的领导，并对其负责；
（二）坚持实事求是，科学严谨的态度，对新产品、新技术进行审查和评价；
（三）组织审议新产品、新技术的答辩及验证试验；
（四）提出鉴定的报告。每个成员有权发表个人意见，对结论持有异议的问题要在报告中注明，全体成员要在鉴定证书上签字。
鉴定委员会负责人对鉴定结论负责。
第二十一条 参加鉴定的有关人员，要采取合理措施保护其在新产品、新技术鉴定工作中知悉的商业秘密。未经权利人许可，不得披露、使用、允许他人使用或转让该商业秘密。
第五章 罚 则
第二十二条 项目承担单位或者个人在鉴定过程中徇私舞弊、弄虚作假的，一经查实，组织鉴定单位要中止鉴定；已经完成鉴定的予以撤销；给国家、社会造成损失的，由其所在单位或上级主管部门给予直接责任人员行政处分。
第二十三条 鉴定组织单位的工作人员在鉴定工作中玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十四条 参加鉴定工作的专家玩忽职守，或故意作出虚假结论，造成不良后果的，取消其承担鉴定任务的资格，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十五条 参加鉴定的有关人员，未经权利人许可，擅自披露，使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的商业秘密的，应当依据有关法律追究其责任；涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。
第六章 附 则
第二十六条 本办法由省经济贸易委员会负责解释。
第二十七条 本办法由自公布之日起施行，1985年4月23日省政府颁布的《福建省新产品投产技术鉴定管理办法》（闽政〔1985〕31号）同时废止。
1998年4月6日
