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教育部　国家民族事务委员会　公安部等


教育部、国家民委、公安部、国家体育总局中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知

教学[2010]10号


各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会，教育厅（教委）、民（宗）委（厅、局）、公安厅（局）、体育局（体委）、科协（各全国学会、协会、研究会），有关部门（单位）教育司（局）：

　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步深化高校招生“阳光工程”，积极引导实施素质教育，促进学生健康发展和教育公平，现就调整部分高考加分项目和进一步加强高考加分管理工作通知如下：

　　一、统一思想，认真做好清理和规范高考加分项目工作

　　高考事关高校人才选拔，事关考生切身利益，对实施素质教育、促进教育公平具有重要影响。高考加分政策在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。但是，近年来部分高考加分项目在执行中出现一些问题，特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生，严重损害了教育的公平公正，社会反应强烈。各省级高校招生委员会要高度重视，协调教育及民族、公安、体育、科协等部门，切实做好调整和规范高考加分项目工作，确保本地区高考加分项目的制定和实施全面体现党的教育方针、体现国家有关法规、体现公平公正的要求，更好地发挥高考加分项目的积极导向作用。

　　二、调整的主要内容

　　1．中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分项目

　　在高级中等教育阶段，参加由中国科学技术协会主办的全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格；获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。

　　在高级中等教育阶段，参加由中国科学技术协会、教育部等主办的全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。

　　在高级中等教育阶段，获得全国中学生奥林匹克竞赛决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加国际（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛国家队集训的学生，应届毕业当年保留高校招生保送资格，经所报考高校测试后决定是否录取。

　　2．体育特长生高考加分项目

　　在高级中等教育阶段，参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名；全国性体育比赛个人项目取得前6名；获国家二级运动员（含）以上称号并参加省级招生考试机构组织的统一测试达到相应标准的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档。

　　对于仍然保留体育特长生高考加分项目的省（区、市），省级招生考试机构组织的测试项目限定在中学普及程度高、锻炼效果好的田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项。各有关省级高校招生委员会还可根据本地中学生体育活动开展情况，在上述运动项目之外增加一般不超过2个强身健体项目，报教育部备案同意后向社会公布。

　　申请体育特长生高考加分资格的学生，须向省级教育行政部门提供其所在中学出具的考生体育特长情况说明与推荐材料（相关信息应提前在所在中学公示），以及所获运动员等级证书及相关参赛证明材料（秩序册、成绩册、获奖证书，集体项目运动员还须提供上场时间证明等）。省级教育行政部门应会同体育部门对申请高考加分的考生所提供的证明材料进行审核。

　　省级招生考试机构组织的统一测试须全程录像，学生测试成绩现场公布，通过测试达标者须在省级招生考试机构和其所在中学指定地点公示，公示无异议的学生方可获得高考加分资格。教育部将制订部分运动项目的省级统一测试标准。测试标准及重大国际体育比赛或全国性体育比赛的具体名称，另文公布。

　　上述两项调整政策从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用。2010年（含）以前已进入高中阶段学习的学生，仍可适用调整前的相关政策。

　　三、系统清理地方性加分项目，规范加分工作流程

　　各省级高校招生委员会要从加分项目是否合理、照顾强度是否合适、约束条件是否增加、监督管理如何加强、违规惩处如何加大等方面，对本地区现行高考加分项目进行系统梳理和评估。要结合本地区开展高考综合改革、录取模式改革等新情况，合理适度调减加分项目及分值。在统筹研究并广泛征求意见后，提出本省（区、市）系统清理规范地方性加分项目的意见，并于2011年5月底前报教育部及相关部门重新备案，经同意后方可实施。

　　各省级教育行政部门要进一步深化高校招生“阳光工程”，规范和完善信息公开的程序和要求，加大资格考生加分信息公示力度和社会监督效度。所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可。

　　四、加强多部门协调配合，严厉打击资格或身份造假

　　各省级高校招生委员会要切实发挥在高校招生考试工作中的统筹协调作用，有关部门要明确职责、密切配合，进一步加强对申请高考加分的考生资格或身份的联合审查。体育、科协等部门要进一步规范和完善相关赛事组织及获奖证书、等级证书的管理工作，加强相关工作的程序公开和结果公示。民族、公安等部门要严格执行民族成份及户籍等变更工作要求，认真把关，从制度、程序、操作等各方面防范和杜绝违规行为的发生。

　　对发现有弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，取消其当年参加高考报名、考试或录取资格，已入学的取消学籍，考生的违规事实记入其电子档案。对在高考加分资格审查、公示中发现或接举报查实有严重违规行为的教育、民族、公安、体育、科协等部门工作人员，要依照党纪政纪严肃处理，直至开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对组织或参与组织考生资格身份造假的其他人员或非法中介机构，公安机关和有关部门要一查到底，坚决依法惩处。

　　五、精心组织实施，确保平稳实现项目调整目标

　　各省（区、市）要加强组织领导，有关部门要按照本通知精神和要求，尽快梳理细化方案，开展项目调整实施工作。要采取多种方式，让高中阶段在校生和今后将进入高中阶段学习的学生及家长及时了解、正确理解高考加分项目调整变化情况，精心做好宣传、解读和舆论引导工作。

　　请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内所有高等学校和高级中等教育学校。

教育部　国家民委　公安部

国家体育总局　中国科协

二○一○年十一月十四日


上海市环境保护局


上海市环境保护局关于印发《上海市环境保护局关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法（试行）》的通知

沪环保法〔2001〕233号


局属各有关单位、局机关各处室：

现将《上海市环境保护局关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法（试行)》印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市环境保护局关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法（试行）

2001年6月19日

主题词：环保法规烟尘处罚通知



附件：

上海市环境保护局

关于对违法排放烟尘当场处罚的实施办法

( 试 行 )

第一条 （目的、依据）

为及时查处违法排放烟尘的行为，保护和改善上海的大气环境，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《上海市环境保护条例》的有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于市环境保护局执法部门（委托单位），对违法排放烟尘的企业、事业单位作出警告或者1000元以下罚款的当场处罚决定。

区、县环境保护局参照执行本办法。

第三条（违法行为的表现形式）

各种锅炉、工业炉窑的消烟除尘设施不正常使用，或者烟尘超标排放的；

在非指定地点焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等产生烟尘的。

第四条（不适用当场处罚的违法行为）

执法人员发现违法行为时，下列情形按一般程序查处：

（一）林格曼黑度在Ⅳ级以上的；

（二）焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等产生烟尘的物质在20公斤以上的；

（三）被检查单位阻挠执法人员执法、伪造监测记录、谎报排放情况的；

（四）消烟除尘设施不正常使用在二十四小时以上或者擅自闲 置、拆除设施的；

（五）当事人对当场处罚有异议的。

第五条（罚款幅度）

对违反第三条第一款的违法行为，排放烟尘林格曼黑度达到Ⅱ级以上的 ，当场处以600元——800元的罚款；林格曼黑度达到Ⅲ级以上的，当场处以800元——1000元的罚款。

对违反第三条第二款的违法行为，数量在10公斤以下，当场处以500元——600元的罚款；数量在10—15公斤的，当场处以600元——800元的罚款；数量超过15公斤的，当场处以800元——1000元的罚款。

第六条（处罚程序）

两名以上的执法人员发现违法行为后，立即收集林格曼黑度的超标证据；出示“行政执法证”，查清违法事实，制作《现场检查笔录》；告知违法行为，处罚依据；当场填写行政处罚决定书（一式三份），当场送达当事人（两份）；执法人员三日内向市环境保护局政策法规处汇总备案。

第七条（解释单位）

本办法由上海市环境保护局负责解释。

第八条（实施日期）

本办法自颁布之日起实施。