网络接入服务器（ＮＡＳ）技术规范
信息产业部
网络接入服务器（ＮＡＳ）技术规范
信息产业部
(Technical specification For network access server)
目次
1．范围
2．引用标准
3．定义
4．缩略语
5．设备功能
6．技术指标
7．通信接口
8．通信流程及协议
9．环境要求
10．电源与接地
11．例行试验
附录Ａ（标准的附录） 二线模拟接口Ｚ要求
附录Ｂ（标准的附录） 2048ｋｂｉｔ／ｓ接口要求
附录Ｃ（标准的附录） 串行同步通信接口要求
附录Ｄ（标准的附录） 网络接入服务器采用的中国一号信令的要求
附录Ｅ（标准的附录） 网络接入服务器采用的七号信令的要求
1．范围
本标准规定了网络接入服务器的定义、术语、设备的功能和指标、通信接口、通信流程及协议、环境要求等。
本标准适用于位于公用电话网（ＰＳＴＮ／ＩＳＤＮ）与ＩＰ网之间，将拨号用户接入ＩＰ网的网络接入服务器。
2．引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ2423－89 电工电子产品的基本环境试验规程试验
ＧＢ4798．3－90 电工电子产品应用环境条件 有气候防护场所固定使用
ＹＤＮ 009－1997 帧中继网技术体制
ＹＤＮ 034－1997 ＩＳＤＮ用户－网络接口规范
ＹＤＮ 065－1997 邮电部电话交换设备总技术规范书
ＹＤＮ 067－1997 ＡＴＭ交换机技术规范
ＲＦＣ0768－1990 ＵＤＰ协议
ＲＦＣ0791－1990 ＩＰ协议
ＲＦＣ0792－1990 ＩＣＭＰ协议
ＲＦＣ0793－1990 ＴＣＰ协议
ＲＦＣ0854－1990 ＴＥＬＮＥＴ协议
ＲＦＣ0855－1990 Ｔｅｌｎｅｔ协议选项规范
ＲＦＣ0858－1990 Ｔｅｌｎｅｔ抑制前进选项
ＲＦＣ0894－1990 在以太网上传输ＩＰ数据包的标准
ＲＦＣ1144－1992 低速串行链路上的ＴＣＰ／ＩＰ头的压缩算法（ＳＬＨＣ协议）
ＲＦＣ1155－1990 基于ＴＣＰ／ＩＰ的互连网管理信息的结构和标识
ＲＦＣ1157－1990 简单网络管理协议（ＳＮＭＰ协议）
ＲＦＣ1213－1991 基于ＴＣＰ／ＩＰ的互连网的网络管理信息库：ＭＩＢ－Ⅱ
ＲＦＣ1321－1992 ＭＤ5算法
ＲＦＣ1332－1992 ＩＰＣＰ协议
ＲＦＣ1334－1992 ＰＡＰ协议
ＲＦＣ1631－1994 ＩＰ网络地址转换器（ＮＡＴ）
ＲＦＣ1661－1994 ＰＰＰ协议
ＲＦＣ1990－1996 ＰＰＰ多链协议
ＲＦＣ1994－1996 ＣＨＡＰ协议
ＲＦＣ1662－1994 在类ＨＤＬＣ帧中的ＰＰＰ协议
ＲＦＣ2138－1997 ＲＡＤＩＵＳ协议
ＲＦＣ2139－1997 ＲＡＤＩＵＳ计费协议
ＲＦＣ1944－1996 网络互连设备的性能测试方法
ＩＥＥＥ802．2／3－1985 局域网协议标准
ＩＴＵ－ＴＶ．90－1999 56ｋｂｉｔ／ｓ Ｍｏｄｅｍ标准
ＩＴＵ－ＴＧ．703－1991 系列数字接口的物理／电特性
3．定义
本标准采用下列定义。
3．1网络接入服务器
网络接入服务器（Ｎｅｔｗｏｒｋ Ａｃｃｅｓｓ Ｓｅｒｖｅｒ，缩写为ＮＡＳ）是远程访问接入设备。它位于公用电话网（ＰＳＴＮ／ＩＳＤＮ）与ＩＰ网之间，将拨号用户接入ＩＰ网；它可以完成远程接入、实现拨号虚拟专网（ＶＰＤＮ）、构建企业内部Ｉｎｔｒａｎｅｔ等网络应用。
3．2ＴＣＰ／ＩＰ(Transport control protocol/Internet protocol)
ＴＣＰ／ＩＰ是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的基本协议。ＴＣＰ工作在第四层，是传输层，实现在ＩＰ之上的可靠传送、流量控制，为上层应用程序提供服务。ＩＰ工作在第三层，是网络层，实现数据报文寻径、数据包分片重组等功能。
3．3ＰＰＰ点对点连接的通信协议（Ｐｏｉｎｔ ｔｏ ｐｏｉｎｔ ｐｒｏｔｏｃｏｌ）
用于完成点对点连接上的ＩＰ包封装。另外ＰＰＰ还定义了ＩＰ地址的分配和管理、异步（起／止）和面向比特的同步封装、网络协议选用、链路配置、链路质量测试、错误测试等。
3．4ＭＰ多链路捆绑协议（Ｍｕｌｔｉｌｉｎｋ ＰＰＰ）
用于在ＰＰＰ中把多个物理链路捆绑起来，提高和使用更高的带宽。ＭＰ是通过两个系统间同时存在的多条链路，分割、按序传送、重组ＰＰＰ包的协议。在接入服务器内的ＭＰ捆绑包括2个Ｂ的捆绑和两个ｍｏｄｅｍ的捆绑，以及一个Ｂ和一个ｍｏｄｅｍ的捆绑等多种方式。
3．5ＲＡＤＩＵＳ远程拨入用户认证服务(Remote Authentication Dial-In User Service)
ＲＡＤＩＵＳ是当前流行的ＡＡＡ协议，ＡＡＡ是授权（Ａｕｔｈｏｒｉｚａｔｉｏｎ）、认证（Ａｕｔｈｅｎ－ｔｉｃａｔｉｏｎ）和计费（Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ）的简称。
ＲＡＤＩＵＳ协议采用客户／服务器（Ｃｌｉｅｎｔ／Ｓｅｒｖｅｒ）结构，采用ＵＤＰ作为传输协议。ＲＡＤＩＵＳ的客户端通常运行于接入服务器上，客户端的任务是将用户（Ｕｓｅｒ）的信息发送到指定的服务器，然后根据服务器的不同响应进行处理。ＲＡＤＩＵＳ服务器通常运行于一台工作站上，其任务是接收客户发来的请求，认证用户的权限，并返回客户向用户提供服务时所需的配置信息。ＲＡＤＩＵＳ的服务器端的数据库中存放着所有的安全信息。
3．6ＡＣＮ(Authenticated by Called Number)
指按照接入号码进行认证的功能。
3．7ＶＰＤＮ拨号虚拟专网(Virtual Private Dial Network)
ＶＰＤＮ提供这样一条途径，它使得远程用户可以通过公共ＩＰ网来访问一个内部网，例如一个企业的Ｉｎｔｒａｎｅｔ。
3．8ＳＮＭＰ简单网络管理协议(Simple Network Management Protocol)
是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的网络管理的标准协议。
3．9防火墙
防火墙的功能是阻止或限制非正当用户对于某网络的访问。
3．10来电指示
来电指示是接入服务器的一项功能，它用来通知正在上网的用户有电话打入，并由用户选择继续上网、接听电话或把来电转移到其它电话上。
3．11ＩＰ网
ＩＰ网是指以ＩＰ协议为网络层协议的一切网络。
4．缩略语
PAP： Password Authentication Protocol 密码认证协议
CHAP： Challenge-Handshake Authentication Protocol 握手认证协议
IPCP： The PPP Internet Protocol Control Protocol 网际网控制协议
IPXCP： The PPP Internetwork Packet Exchange Control Protocol 网间数
据包交换协议
BRI： Basic Rate Interface 基本速率接口
PRI： Primary Rate Interface 一次群速率接口
LAN： Local Area Network 局域网
ATM： Asynchronous Transfer Mode 异步传送模式
FR： Frame Relay 帧中继
5．设备功能
5．1网络接入服务器在网络中的地位
网络接入服务器位于公用交换电话网与ＩＰ网的接口处，用户拨号通过交换机经用户线或中继线接入网络接入服务器，其在通信网中所处位置如图1所示。
5．2设备的功能组成
网络接入服务器的功能组成可归类为四大功能模块。
5．2．1接入功能模块
图1 网络连接图（略）
接入功能模块包括电话网侧的接口模块，分为ＰＳＴＮ的接口模块和ＩＳＤＮ的接口模块；还包括ＩＰ网侧的接口模块，包括ＬＡＮ接口模块和同步专线接口模块，根据需要也可采用ＦＲ和ＡＴＭ接口模块。
5．2．2通信协议模块
接入服务器中包含众多通信协议：电话网侧通信协议（ＰＰＰ）、ＩＰ网侧通信协议（ＴＣＰ／ＩＰ、ＵＤＰ）、ＶＰＤＮ协议等。
5．2．3管理模块
网络接入服务器的管理控制模块包括3个功能模块：ＳＮＭＰ代理功能模块、Ｔｅｌ－ｎｅｔ服务器功能模块和远端拨号监控功能模块。通过3种不同的途径对网络接入服务器进行控制管理。
5．2．4接入认证、授权、计费和统计模块
网络接入服务器中包含网络接入认证与授权模块、计费模块和统计模块。除了上述4个主要的功能模块外，还有一些其它的模块诸如ＶＰＤＮ模块、来电指示模块和系统控制模块。
5．3设备的功能要求
5．3．1接口功能
网络接入服务器与公用电话（ＰＳＴＮ／ＩＳＤＮ）网和ＩＰ网都有通信接口：在电话网侧有ＰＳＴＮ接口和ＩＳＤＮ接口；在ＩＰ网侧有ＬＡＮ接口和串行同步接口。
5．3．1．1电话网接口
网络接入服务器有两类电话网接口：一是模拟接口，它通过电话用户线与采用拨号呼入的用户相连，通常用于企业网或小型ＩＳＰ，其信令采用模拟用户信令。另一类是电话网数字中继接口，以Ｅ1为单位。采用的信令可以有中国1号信令和中国7号信令。
电话网的接入物理层完成模数转换功能，此功能是依靠Ｍｏｄｅｍ来实现的。
电话网接口链路层采用ＰＰＰ协议来完成拨号用户和网络接入服务器之间的链路层连接。它完成链路协议（ＬＣＰ）、接入认证（ＰＡＰ，ＣＨＡＰ）和网络协商（ＩＰＣＰ）的等功能，在拨号用户与网络接入服务器之间建立链路层连接。
5．3．1．2ＩＳＤＮ接口
网络接入服务器有两类ＩＳＤＮ接口：一类是基本速率接口（ＢＲＩ接口），它直接接在电话用户线上，由2个Ｂ信道接口和一个Ｄ信道组成；另一类是一次群速率接口，它适用于大业务量用户，由30个Ｂ信道和一个Ｄ信道组成。在这两种接口中，Ｂ信道均为数据通道，用于透明地传递用户数据，Ｄ信道为信令信道，用于传送信令。
ＩＳＤＮ接口链路层采用ＰＰＰ协议来完成拨号用户和网络接入服务器之间的链路层连接。它完成链路层协议（ＬＣＰ）、接入认证（ＰＡＰ，ＣＨＡＰ）和网络层协商（ＩＰＣＰ）等功能。
5．3．1．3ＬＡＮ接口
ＬＡＮ接口是网络接入服务器接入ＩＰ网的接口方式之一，网络接入服务器的ＬＡＮ接口可采用以太网接口，其传输速率根据网络接入服务器的不同级别可以采用10Ｍｂｉｔ／ｓ、100Ｍｂｉｔ／ｓ或者更高的速率。
5．3．1．4串行同步接口
串行同步接口是网络接入服务器接入ＩＰ网的接口方式之一。它通过串行同步接口将网络接入服务器接到ＩＰ网上。物理层应符合ＩＴＵ－ＴＧ．703的规定，网络接入服务器提供64ｋｂｉｔ／ｓ～155Ｍｂｉｔ／ｓ的串行同步接口。串行同步接口一般用于网络接入服务器以远程接入路由器的情况。
5．3．2通信协议实现和转换功能
网络接入服务器一个十分重要的功能是要提供电话网（ＰＳＴＮ／ＩＳＤＮ）和ＩＰ网之间的协议转换。
网络接入服务器应实现的网络协议有：
（1）电话网侧的通信协议
ａ）调制解调器通信协议（Ｖ系列建议）
ｂ）ＡＴ命令集
ｃ）ＰＰＰ协议
（2）ＩＰ网侧的通信协议
ａ）ＬＡＮ通信协议 ＩＥＥＥ802．3或ＩＥＥＥ802．3ｕ
ｂ）ＶＰＤＮ协议 Ｌ2ＴＰ
ｃ）接入认证协议 Ｒａｄｉｕｓ
ｄ）网管协议 ＳＮＭＰ
ｅ）ＴＣＰ／ＩＰ
ｆ）Ｔｅｌｎｅｔ
5．3．3接入认证与授权功能
网络接入服务器对拨号用户进网时拨号用户的信用进行认证。用户接入认证可以根据用户的电话主叫号码来认证，也可以根据用户的用户名和口令来认证。
网络接入服务器是用户接入认证请求的发起端，它使用Ｒａｄｉｕｓ协议向接入认证服务器发出用户接入认证的请求。它接收来自用户接入认证服务器用户认证响应，据此响应授于请求用户接入的权限并且开始计费。
5．3．4计费功能
网络接入服务器记录拨号上网用户的接入费用，接入费用是通过接入时长乘以费率而得到的。用户接入认证通过后，网络接入服务器接到用户接入认证响应即开始计费。用户发起正常调制解调器拆线或非正常调制解调器拆线，网络接入服务器即停止计费。停止计费时刻与开始计费时刻的差值即为用户接入时长。对于专线接入的用户接入服务器应支持按流量计费。
5．3．5防火墙功能
网络接入服务器的防火墙功能表现为根据不同的用户权限向用户提供不同的接入能力。网络接入服务器的防火墙功能可以有两种方式来提供，分别称为ＩＰ Ｆｉｌｔｅｒ和ＩＰ Ｐｏｏｌ。ＩＰ Ｆｉｌｔｅｒ是网络接入服务器提供ＩＰ包的过滤功能，向不同权限的用户提供不同层次的ＩＰ包过滤功能，以实现不同的用户有不同的接入能力。ＩＰ Ｐｏｏｌ则是与相应的路由器配合起来实现防火墙的功能，网络接入服务器根据用户的授权从不同的ＩＰ池中读取ＩＰ地址给相应的用户作为用户的主叫ＩＰ地址，在相应路由器则确定对不同主叫ＩＰ地址的不同的ＩＰ包的过滤能力，从而实现不同的用户权限有不同的接入能力。网络接入服务器可以支持ＩＰ包过滤式防火墙也可以支持ＩＰ Ｐｏｏｌ式防火墙。
5．3．6拨号虚拟专网（ＶＰＤＮ）
ＶＰＤＮ是由拨号用户发起的建立虚拟专网的技术。接入服务器中的ＶＰＤＮ功能包含两个方面的内容：
（1）对请求建立虚拟数据专网的拨号用户进行用户资格认证。
（2）为通过资格认证的用户建立虚拟数据专网的隧道、数据包传送和拆除隧道等。
接入服务器应支持用户通过特定用户名或特定号码接入ＶＰＤＮ，采用的通信协议应支持Ｌ2ＴＰ和ＰＰＴＰ协议（ＰＰＴＰ为可选项）。
5．3．7中继合群功能
中继合群功能指的是网络接入服务器可以处理来自同一个中继群的不同被叫号（相应于不同的ＩＳＰ）的能力。网络接入服务器可以根据不同的电话被叫号，将用户呼叫接入认证指向各自的认证系统和应用系统。中继合群适用于多个ＩＳＰ共用一个接入服务器的场合。其功能为：被叫号判别，不同ＩＰ地址分配和不同接入认证系统的导向。网络接入服务器应支持多种接入号码在同一中继群中接入；应支持ＰＳＴＮ和ＩＳＤＮ用户在同一中继群中接入，且接入号码相同。
5．3．8来电指示功能
当拨号接入用户已在ＩＰ网中工作时，有以该用户主叫号为呼入对象的电话呼叫，网络接入服务器即向拨号用户指示有来电呼叫。用户可以根据需要选择挂起当前作业，接收来电，或者不接收来电。来电指示要求网络接入服务器接收来自信令网的来电消息，处理来电消息，向用户发出来电指示信息。（此功能为可选项）
5．3．9网管接口
网络接入服务器接受ＩＰ网网管的管理，完成网络管理的功能有：配置管理、性能管理、故障管理、安全管理、记帐管理。
网络接入服务器内设置网管代理模块，网管代理模块实现与网管的通信、采集网络接入服务器的相应信息并维护ＭＩＢ库。
采用的通信协议为ＳＮＭＰ，ＭＩＢ应符合ＲＦＣ1213、1212、1157、1155的规定。
网络接入服务器配置管理可以通过Ｔｅｌｎｅｔ来实现。其对网络接入服务器应具有Ｔｅｌｎｅｔ通信协议接口和口令等安全管理功能。
网管对下列方面进行统计：用户呼叫次数、用户呼叫不能连接次数、用户访问的平均时长、用户访问的平均费用、闲时概率、忙时概率、日均用户曲线、月均用户曲线、设备元素故障概率、无法拆线次数、非正常终止原因及出现频率等。
5．3．10多链路捆绑功能
网络接入服务器应支持多链路捆绑工作模式，网络接入服务器支持ＩＳＤＮ的多Ｂ捆绑和两个或两个以上的ＰＳＴＮ链路的捆绑。
5．3．11远端拨号接入监控功能
网络接入服务器提供远端拨号接入监控功能，供远端维护和监控。这是一项可选的功能，主要是用于对网络接入服务器本身的维护之用。
5．3．12设备的管理
网络接入服务器应提供远端拨号接入监控功能和本地控制台（ｃｏｎｓｏｌｅ）管理功能，网络接入服务器应具有远程拨入功能。远端拨号终端或本地控制台应能实现网络接入服务器故障恢复后重启动（ｒｅｂｏｏｔ）功能，实现对网络接入服务器维护和监控的功能。远端拨号终端或本地控制台应能实现修改用户帐单的功能，可以增添用户帐单或撤销用户帐单；远端拨号终端或本地控制台应能实现设备安全控制管理，可以修改用户身份码（ＰＩＮ），强制拆除连接；远端拨号终端或本地控制台应能实现设备的故障定位，能确定故障的Ｍｏｄｅｍ，并停止使用它。
6．技术指标
6．1物理层接口技术指标
网络接入服务器的物理层接口技术指标详见第7章的规定。
6．2链路层接口的技术指标
6．2．1ＰＳＴＮ的链路层接口技术指标
ＰＳＴＮ链路层协议为ＰＰＰ协议（ＳＬＩＰ为可选项）；
ＰＰＰ的平均建链时间：＜5ｓ（包含ＲＡＤＩＵＳ认证时间）；
每秒同时建链数：＞设备端口数的10％。
6．2．2ＩＳＤＮ链路层接口的技术指标
ＩＳＤＮ链路层协议为ＰＰＰ协议（ＳＬＩＰ为可选项）；
ＰＰＰ的平均建链时间：＜5ｓ；
每秒同时建链数：＞设备端口数的10％。
6．3用户接入认证技术指标
网络接入服务器的接入认证由两段组成，一是拨号用户和网络接入服务器之间的接入认证（ＰＡＰ或ＣＨＡＰ协议），二是网络接入服务器和Ｒａｄｉｕｓ ｓｅｒｖｅｒ之间的认证。
应支持ＰＡＰ／ＣＨＡＰ认证，支持Ｒａｄｉｕｓ协议。ＰＡＰ／ＣＨＡＰ认证符合ＲＦＣ1994规范，Ｒａｄｉｕｓ认证、授权应符合ＲＦＣ2138、2139规范；Ｒａｄｉｕｓ协议采用客户机／服务器结构，使用ＵＤＰ协议作为传输协议。
用户接入认证的平均响应时间：＜3ｓ（不包括漫游用户）；
每秒处理用户接入认证数：＞设备端口数的10％；
用户接入认证的差错率（误判率）＜0．1％。
用户接入认证的成功率：
负载为90％时认证成功率 ≥95％；
负载为50％时认证成功率 ≥99％；
负载为10％时认证成功率 ≥99．5％。
认证、授权的Ｒａｄｉｕｓ服务器应有主备用。接入服务器应支持一个主用Ｒａｄｉｕｓ服务器和两个以上备用Ｒａｄｉｕｓ服务器：
应支持主叫号码识别功能；
应支持储值卡用户的接入，支持Ｒｌｏｇｉｎ；
应能设置多个ＩＰ地址池；
应具备被叫号码识别功能。
6．4拨号虚拟专用网技术指标
拨号虚拟专用网是由拨号用户发起的，以隧道技术为其接口技术来建立虚拟数据专网。它分为3个步骤：拨号用户认证，建立隧道，通信。
ＶＰＤＮ的建立响应时间：＜5ｓ；
可建立ＶＰＤＮ数：＞设备端口数的30％；
每秒平均建立ＶＰＤＮ数：＞设备端口数的10％；
成功率：＞99．9％；
差错率：＜0．1％。
6．5多链路通信技术指标
将多个链路捆绑起来，为拨号用户提供更高的通信速率。
ＩＳＤＮ可捆绑的Ｂ通道数：≥6Ｂ；
ＩＳＤＮ可捆绑的Ｂ通道的组数：≥设备端口数的50％；
ＰＳＴＮ可捆绑的链路数：≥2；
ＰＳＴＮ可捆绑的链路组数：≥设备端口数的50％。
6．6呼叫处理能力技术指标
呼叫处理能力指的是，对拨号用户呼入的处理能力。
每秒能同时处理的呼叫次数：≥设备端口数的10％；
闲时（10％）呼叫接通率：≥99％；
忙时（90％）呼叫接通率：≥97％；
呼叫接续时间：≤5ｓ。
6．7文件传送速率技术指标
文件传送速率用来检查网络接入服务器的处理能力。统一用传送ＦＴＰ文件来衡量。由于对不同的文件压缩的效果不一样，因而采用“标准文件”（文件的压缩比为2．5∶1）来进行。
·单路ＰＳＴＮ最大文件传送速率
56ｋｂｉｔ／ｓ的Ｍｏｄｅｍ：≥9．5ｋＢ（其余Ｍｏｄｅｍ的速率按同比要求）；
·多路ＰＳＴＮ最大文件传送速率
线性度不劣于85％，即两条链路≥9．5ｋＢ（1＋0．85）＝17．58ｋＢ；
·单Ｂ最大文件传送速率≥6．8ｋＢ
·多Ｂ最大文件传送速率
线性度不劣于85％，即2Ｂ速率≥6．8ｋＢ（1＋0．85）＝12．58ｋＢ；
·包过滤条件下，文件传送速率
在最大过滤条件下，文件传送速率不低于正常值的85％（即对于56ｋｂｉｔ／ｓ的Ｍｏｄｅｍ不低于8．55ｋＢ）；
·文件传送线性度（从10％～100％下的文件传送速率）
文件传送线性度应优于85％，最差不低于70％；
捆绑信道的文件传送线性度见图2。
6．8长时掉线率技术指标
长时掉线率指的是拨号用户已经建立连接，因设备的原因而引起的掉线的比率。
图2 捆绑信道的文件传送线性度（略）
表1 网络接入服务器发起拆线的情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜忙时90％ ｜闲时10％ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜3ｈ ｜1％ ｜1％ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜6ｈ ｜3％ ｜2％ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜24ｈ ｜10％ ｜5％ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
6．9计费
接入服务器上的计费和统计功能是通过Ｒａｄｉｕｓ协议实现的。Ｒａｄｉｕｓ计费符合ＲＦＣ2138、2139规范。Ｒａｄｉｕｓ服务器将计费信息记录到数据库中，计费、统计软件根据这些数据进行计算，最后得出用户上网的帐单和统计数据。
·计费的备份：用于计费的Ｒａｄｉｕｓ服务器应有主备用。应支持一个主用Ｒａｄｉｕｓ服务器，两个以上备用Ｒａｄｉｕｓ服务器。
·应支持实时计费（预付卡用户）。
·应支持按照主叫号码计费（数字接口情况下）。
·应支持储值卡用户的计费。
精度：≤1ｓ；
差错率：≤0．01％。
6．10时钟精度
时钟精度的指标仅针对自备时钟的接入服务器。
－6
准确度：±50×10
－6
牵引范围能同步到：±50×10
－8
最大频率偏移：＜2×10
－8
初始最大频率偏差：＜1×10
ＭＲＴＩＥ理想状态：＜1μｓ
ＭＲＴＩＥ保持状态：（ｓ≥100）
－4 2
ＭＲＴＩＥ≤〔10ｓ＋1／2×2．3×10 ×ｓ ＋10〕ｎｓ
6．11可靠性指标
·无故障连续工作时间
系统的无故障工作时间：ＭＴＢＦ＞69000ｈ。
·故障恢复时间
系统故障恢复时间＜1ｈ。
·对电信级网络接入服务器的要求
要求设备具有高可靠性和高稳定性；主处理器、主存和电源等要求双机冗余备份；通道卡要求以ｍ＋ｎ备份并提供远端测试诊断功能；电源故障能为保持入呼叫的有效性和保持连接的有效性。
7．通信接口
7．1物理层接口
7．1．1ＰＳＴＮ通信接口
网络接入服务器有两类ＰＳＴＮ接口：一类是用于用户接入的模拟用户接口；另一类是数字中继接口。
电话信道是模拟信道，即使在中继采用数字信道的情况下，从端到端仍是模拟信道。要进行数据通信需要经过调制解调器（Ｍｏｄｅｍ），因而ＰＳＴＮ物理层接口有两个，即电话信道物理层接口和调制解调器物理层接口。
7．1．1．1模拟用户接口（可选项）
采用二线模拟接口Ｚ，详见附录Ａ。
7．1．1．2ＰＳＴＮ数字中继接口
采用2048ｋｂｉｔ／ｓ速率的数字接口，详见附录Ｂ中相关规定。
7．1．1．3调制解调器物理层接口技术指标
应兼容56ｋｂｉｔ／ｓ（ｖ．90）、33．6ｋｂｉｔ／ｓ（Ｖ．34ｂｉｓ）、28．8ｋｂｉｔ／ｓ（Ｖ．34）、14．4ｋｂｉｔ／ｓ（ｖ．32ｂｉｓ）等速率；
接收电平＞－43ｄＢｍ；
发送电平＜－6ｄＢｍ；
无载波电平＜－45ｄＢｍ；
ＡＴ命令集。
7．1．2ＩＳＤＮ通信接口
网络接入服务器有两类ＩＳＤＮ接口：一类是ＢＲＩ接口，即通常所说的192ｋｂｉｔ／ｓ（2Ｂ＋Ｄ）接口。其中Ｂ为64ｋｂｉｔ／ｓ的数字信道，Ｄ为16ｋｂｉｔ／ｓ信令信道。另一类是一次群速率接口接口（ＰＲＩ），即30Ｂ＋Ｄ接口，速率为2048ｋｂｉｔ／ｓ。
7．1．2．1ＩＳＤＮ的ＢＲＩ接口
ＢＲＩ接口是把现有电话网的普通用户线作为ＩＳＤＮ用户线而规定的接口，它是ＩＳＤＮ最基本的用户—网络接口。ＢＲＩ接口由两条其传输速率为64ｋｂｉｔ／ｓ的Ｂ通路和一条其传输速率为16ｋｂｉｔ／ｓ的Ｄ通路构成。两条Ｂ通路可以独立地用来传送用户信息，Ｄ通路则用来传送信令。
ａ）功能
ＢＲＩ接口采用总线结构，支持时分复用多路传输，采用标准插座并具有同呼冲突检测的能力及可选的馈电功能。
ｂ）码型
采用100％占空比的ＡＭＩ码。
ｃ）电特性
ＢＲＩ接口采用变压器耦合方式。它具有低功耗、通过接口馈电和抗噪声等电特性，见表2。
表2 接口的电特性
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 规 定 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜比特率 ｜192ｋｂｉｔ／ｓ容差（自由振荡方式）±100ｐｐｍ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜线路终端 ｜100Ω±100％ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ＮＴ的抖动特性 ｜ＮＴ输出序列中最大抖动（峰－峰）为一个比特的5％ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜发送输入阻抗 ｜＜20Ω ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜无信号 ｜＞2．5ｋΩ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜发送脉冲 ｜＜20Ω ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
ｄ）标准插头座
采用ＩＳＯ标准化的插头座，其标准编号为ＤＩＳ8877。
7．1．2．2ＩＳＤＮ的一次群速率接口
ＩＳＤＮ的一次群速率接口采用2048ｋｂｉｔ／ｓ速率接口，详见附录Ｂ中相关规定。
7．1．3串厅同步物理层接口
它包括64ｋｂｉｔ／ｓ、2048ｋｂｉｔ／ｓ、34368ｋｂｉｔ／ｓ、155520ｋｂｉｔ／ｓ等速率接口。详见附录Ｃ中相关规定。
7．1．4ＬＡＮ接口
网络接入服务器具有10Ｍｂｉｔ／ｓ（符合ＩＥＥＥ802．3）和100Ｍｂｉｔ／ｓ（符合ＩＥＥＥ802．3ｕ）的ＬＡＮ接口。
7．1．4．110Ｍｂｉｔ／ｓＬＡＮ接口
10Ｍｂｉｄ／ｓ的ＬＡＮ接口的物理层分为两部分，即与媒体无关的部分以及与媒体直接邻接的媒体连接单元（ＭＡＵ）。物理层提供在物理层实体间发送和接收比特的能力。ＩＥＥＥ802．3体系结构如图3所示。
ＯＳＩ模型 ＩＥＥＥ802．3
－－－－－－－－－ －－－－－－－－－
｜ 高层 ｜ ｜ 高层 ｜
｜－－－－－－－｜ －－－－→｜－－－－－－－｜
｜ 网络层 ｜ ／ ｜ ＬＬＣ ｜
｜－－－－－－－｜－－－／ ｜－－－－－－－｜
｜ 数据链路层 ｜ ｜ ＭＡＣ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－→｜－－－－－－－｜
｜ 物理层 ｜ ｜ ＰＬＳ ｜
－－－－－－－－－ ｜ 物理信令 ｜
－－－－－－－－－
－－－－－－
｜ ｜
－－－－－－
｜｜←－－－－ ＡＵＩ－－
－－－－－－ ｜
ＡＵＩ：连接单元接口 ｜ ｜ ｜
ＭＤＩ：媒体相关接口 －－－－－－－－－－－ ｝ ＭＡＵ
ＰＭＡ：物理媒体连接件 ｜ ＰＭＡ ｜ ｜
ＭＡＵ：媒体连接单元 －－－－－－－－－－－ ｜
｜ ｜←－－－ ＭＤＩ←－
－－－－－－－－－－－
｜ 媒体 ｜
－－－－－－－－－－－
图3 ＩＥＥＥ802．3体系结构
物理信令（ＰＬＳ）服务，ＰＬＳ为ＭＡＣ子层的数据及控制信息的传送提供服务，并监测物理媒体的状态。它所提供的服务原语如表3所示。
表3 服务原语
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ＰＬＳ－ＤＡＴＡ．请求（ＯＵＴＰＵＴ—ＵＮＩＴ） ｜
｜ＰＬＳ－ＤＡＴＡ．证实（ＯＵＴＰＵＴ—ＳＴＡＴＵＳ） ｜
｜ＰＬＳ－ＤＡＴＡ．指示（ＩＮＰＵＴ—ＵＮＩＴ） ｜
｜ＰＬＳ－ＣＡＲＲＩＥＲ．指示（ＣＡＲＲＩＥＲ—ＳＴＡＴＵＳ） ｜
｜ＰＬＳ－ＳＩＧＮＡＬ．指示（ＳＩＧＮＡＬ—ＳＴＡＴＵＳ） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
·ＡＵＩ（连接单元接口）
物理上，ＡＵＩ由4或5对屏蔽双绞线组成：
数据出，用于自站往ＭＡＵ发数据；
数据入，用于ＭＡＵ往站发数据；
控制入，用于ＭＡＵ往站送控制信号；
控制出（选用），用于自站往ＭＡＵ发控制信号；
电源供给，用于自站往ＭＡＵ供电。
·码型
接口上采用曼切斯特编码，用0．85Ｖ和－0．85Ｖ分别表示“1”和“0”。
·电缆
电缆可采用10Ｂａｓｅ－5、10Ｂａｓｅ－2、10Ｂａｓｅ－Ｔ和10Ｂａｓｅ－Ｆ。
7．1．4．2100Ｍｂｉｔ／ｓＬＡＮ接口
100Ｍｂｉｔ／ｓＬＡＮ接口和以太网接口的最大的区别在于物理层的差异和所用传输介质的不同，而在高层二者基本上是一致的。ＩＥＥＥ802．3ｕ（100Ｂａｓｅ－Ｔ）是100Ｍｂｉｔ／ｓ以太网的标准。100Ｂａｓｅ－Ｔ技术中可采用3类传输介质，即100Ｂａｓｅ－Ｔ4、100Ｂａｓｅ－ＴＸ和100Ｂａｓｅ－ＦＸ，它们采用4Ｂ／5Ｂ编码方式。
7．2链路层接口
7．2．1ＰＰＰ接口
ＰＰＰ协议是提供在点到点链路上传递、封装网络层数据包的一种数据链路层协议。ＰＰＰ定义了一整套的协议包括链路控制协议（ＬＣＰ）、网络层控制协议（ＮＣＰ）和认证协议（ＰＡＰ和ＣＨＡＰ）。
ＰＰＰ协议软件包的上下接口如图4所示。
－－－－－－－－－－－
｜ Ｎ1 ｜
｜－－－－－－－－－｜
｜ ＰＰＰ ｜
｜－－－－－－－－－｜
｜ ＰＨＹ ｜
－－－－－－－－－－－
图4 ＰＰＰ链路层接口
图4描述了ＰＰＰ与上下层的接口。ＰＰＰ有两种消息，即控制消息和数据消息。控制消息用于上下层之间的控制／与ＭＩＢ之间的数据交换；数据消息用于上下层数据的传输。控制消息主要作用为：根据命令与上下层进行信息交互，控制ＰＰＰ链路的状态转换。数据消息主要作用为：相对于网络层，取网络层发送队列数据送往相应的物理端口；对于物理层接收物理端口送往本端的数据报文并根据协议类型进行相应的处理。
7．2．2ＬＡＮ数据链路层
7．2．2．1逻辑链路控制子层
ＬＬＣ的功能是屏蔽ＭＡＣ子层不同的介质访问方法向上层提供统一的接口，并为面向连接的访问提供流控和差错控制。ＬＬＣ子层界面服务规范ＩＥＥＥ802．2规定了3个界面服务规范：
·网络层／ＬＬＣ子层界面服务规范；
·ＬＬＣ子层ＭＡＣ子层界面服务规范；
·ＬＬＣ子层／ＬＬＣ子层管理功能的界面服务规范。
7．2．2．2ＬＬＣ协议数据单元（ＰＤＵ）的结构
ＬＬＣ ＰＤＵ的格式如图5所示。
·ＤＳＡＰ ａｄｄｒｅｓｓ，目的服务访问地址字段；
ＤＳＡＰ ＳＳＡＰ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ
ａｄｄｒｅｓｓ Ａｄｄｒｅｓｓ Ｆｉｅｌｄ ｆｉｅｌｄ
8ｂｉｔ 8ｂｉｔ 8 16ｂｉｔ 8＊Ｍｂｉｔ
图5 ＬＬＣ ＰＤＵ的格式
·ＳＳＡＰ ａｄｄｒｅｓｓ，源访问访问点的地址字段；
·Ｃｏｎｔｒｏｌ ｆｉｅｌｄ，控制字段，16位格式包括序列号，8位格式不包括序列号；
·Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｆｉｅｌｄ，信息字段，长度为8的Ｍ倍。Ｍ的上限取决于所用的介质访问控制方法。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜Ｉ／Ｇ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｄ ｜Ｃ／Ｒ｜Ｓ ｜Ｓ ｜Ｓ ｜Ｓ ｜Ｓ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
←－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－→←－－－－－－－－－－－－－－－－－－
ＤＳＡＰ ＳＳＡＰ
Ｉ／Ｇ＝0：单个ＤＳＡＰ Ｃ／Ｒ＝0：命令
Ｉ／Ｇ＝1：成组ＤＳＡＰ Ｃ／Ｒ＝1：响应
ＤＳＡＰ字段全“1”为全局地址。
7．2．2．3介质访问控制
目前有多种介质访问控制方式，如ＣＳＭＡ／ＣＤ、标记总线、标记环和时间片分割环。以太网采用ＣＳＭＡ／ＣＤ的介质访问控制方式。带碰撞的载波监听多路访问（ＣＳＭＡ／ＣＤ）实际上是一种“先听后讲”的技术，它解决了总线型结构的网络各站点间的通信问题。
一个站点要发送消息，要对媒体进行监听，应遵守下列规则：
（1）若媒体空闲，则发送消息，否则进入步骤2；
（2）若媒体忙，则继续侦听，一旦发现媒体空闲，就立即发送；
（3）若发生碰撞，则等待一段随机时间，再重复步骤1。
ＣＳＭＡ／ＣＤ的ＭＡＣ帧结构
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 前导码 ｜ ＳＦＤ ｜ ＤＡ ｜ ＳＡ ｜ 长度 ｜ ＬＬＣ ｜ ＰＡＤ ｜ ＦＣＳ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
前导码字段包含7个字节，基本结构为10101010，它用于使ＰＬＳ电路和收到的帧定时达到稳态同步。帧起始定界符（ＳＦＤ）字段10101011序列紧跟在前导码后，表示一帧的开始。
ＤＡ和ＳＡ分别为2或6字节的目的地址和源地址字段。ＰＡＤ为填充字段；ＦＣＳ为帧校验序列，采用ＣＲＣ冗余校验。
7．2．3 帧中继（ＦＲ）接口
详见ＹＤＮ009。
7．2．4ＡＴＭ接口
详见ＹＤＮ067—1997。
7．3信令要求
7．3．1用户信令要求
接入服务器和交换机间采用的模拟用户线信号按ＹＤＮ065—1997的相关规定，ＩＳＤＮ用户信令按ＹＤＮ034—1997的相关规定。
7．3．2局间信令要求
7．3．2．1局间数字型线路信令要求
详见附录Ｄ的相关规定。
7．3．2．2多频记发器（ＭＦＣ）信令要求
详见附录Ｄ的相关规定。
7．3．2．3七号信令
详见附录Ｅ的相关规定。
7．3．3铃流和信号音
网络接入服务器采用的铃流和信号音按ＹＤ／Ｎ065—1997的相关规定，其中：
·铃流源为22～28Ｈｚ正弦波；
·谐波失真≤10％；
·输出电压有效值为60～90Ｖ；
·振铃采用5ｓ断续，即1ｓ送，4ｓ断，断续时间各允许偏差在－10％～＋10％之间；
·信号音的信号源为450Ｈｚ±25Ｈｚ或950Ｈｚ±50Ｈｚ正弦波，谐波失真不大于10％；
·需要时可启用1400Ｈｚ±50Ｈｚ和1800Ｈｚ±50Ｈｚ的频率，信号源的谐波失真不大于5％。各种信号音断、续时间偏差分别在－10％～＋10％之间。
7．3．4信令配合要求
信令配合要求应符合ＹＤＮ065—1997的相关规定。
7．4高层接口
7．4．1拨号虚拟专网（Ｌ2ＴＰ）
Ｌ2ＴＰ采用两类消息，即控制消息和数据消息。控制消息用于隧道和呼叫（会话）的建立、维护和释放；数据消息用于封装ＰＰＰ包。控制消息利用Ｌ2ＴＰ的可靠控制通道保证传输的可靠性，数据消息不采用可靠传输，包丢失后不再重传。
图6描述了Ｌ2ＴＰ控制消息和数据消息与上下层的接口。Ｌ2ＴＰ连接的维护以及ＰＰＰ数据的传送都是通过Ｌ2ＴＰ消息的交换来完成的，这些消息再通过ＵＤＰ的1701端口承载于ＴＣＰ／ＩＰ之上。
－－－－－－－－－－－－
｜ＰＰＰ包 ｜
｜－－－－－－－－－－｜ －－－－－－－－－－－－
｜Ｌ2ＴＰ消息 ｜ ｜Ｌ2ＴＰ控制消息 ｜
｜－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－｜
｜Ｌ2ＴＰ数据通道 ｜ ｜Ｌ2ＴＰ控制通道 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ＵＤＰ 1701 端口 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
图6 Ｌ2ＴＰ协议栈
控制消息必须采用序列号保证在控制通道上传输的可靠性。数据消息也可以采用序列号进行包的重定位和丢失包检测，但不重发有错误的包。
7．4．2接入认证与授权（Ｒａｄｉｕｓ）接口
（1）接入认证接口
ＲＡＤＩＵＳ采用Ｃｌｉｅｎｔ／Ｓｅｒｖｅｒ模式，ＮＡＳ处于ＲＡＤＩＵＳ的Ｃｌｉｅｎｔ端，它负责把用户信息传递到指定的ＲＡＤＩＵＳ Ｓｅｒｖｅｒ，并对返回的响应进行处理，以决定是否允许用户访问网络。ＲＡＤＩＵＳ协议处于ＵＤＰ协议的上层，一个ＲＡＤＩＵＳ包被封装在ＵＤＰ的Ｄａｔａ域中，ＵＤＰ的目的端口是1812（十进制）。
图7描述了ＲＡＤＩＵＳ协议在ＴＣＰ／ＩＰ协议栈中的位置，及其与下层的接口。这些ＲＡＤＩＵＳ数据包通过ＵＤＰ的1812端口承载于ＴＣＰ／ＩＰ之上。
－－－－－－－－－－－－－
｜ ＲＡＤＵＳ ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ＴＣＰ ｜ ＵＤＰ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ＩＰ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ＰＰＰ ｜ Ｅｔｈｅｒｎｅｔ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
图7 Ｒａｄｉｕｓ 协议栈
7．4．3Ｔｅｌｎｅｔ通信接口
Ｔｅｌｎｅｔ协议建立在ＴＣＰ协议之上，信息分为两类，即数据类和控制命令类。其中控制命令使用ＴＣＰ的ＵＲＧＥＮＴ机制（紧急数据）发送，以使其不受流控的限制立即传送到服务器。Ｔｅｌｎｅｔ协议的可靠性通过ＴＣＰ协议来保证。Ｔｅｌｎｅｔ接口如图8所示。
－－－－－－－－－－－－
｜ Ｔｅｌｎｅｔ ｜
｜－－－－－－－－－－｜
｜ ＴＣＰ ｜
｜－－－－－－－－－－｜
｜ ＩＰ ｜
－－－－－－－－－－－－
图8 Ｔｅｌｎｅｔ接口
7．4．4ＳＮＭＰ接口
ＳＮＭＰ协议是一个简单网络管理协议。它采用轮询的机制建立在无证实的传输层协议ＵＤＰ之上，ＳＮＭＰ接口如图9所示。
－－－－－－－－－－－－
｜ ＳＮＭＰ ｜
｜－－－－－－－－－－｜
｜ ＵＤＰ ｜
｜－－－－－－－－－－｜
｜ ＩＰ ｜
｜－－－－－－－－－－｜
｜ 物理层 ｜
－－－－－－－－－－－－
图9 ＳＮＭＰ接口
8．通信流程及协议
8．1Ｍｏｄｅｍ与ＡＴ命令通信流程
一个远程拨号用户和ＮＡＳ连接时的ＡＴ命令控制流程如下：
（1）远程用户用Ｍｏｄｅｍ拨号向ＮＡＳ（接入服务器）发起呼叫；
（2）ＮＡＳ向ＣＳＭ（Ｃｅｎｔｒａｌ Ｓｉｔｅ Ｍｏｄｅｍ）下发ＡＴ命令“ＡＴＡ”，以令其应答远端Ｍｏｄｅｍ；
（3）远端Ｍｏｄｅｍ与ＣＳＭ之间进行握手协商，寻求一适合线路情况的速率；
（4）如果协商成功，ＣＳＭ以ＡＴＡ命令的响应码ＣＯＮＮＥＣＴ向ＮＡＳ上报告连接成功及线路速率。线路载波建立后，远程Ｍｏｄｅｍ和ＣＳＭ间透明地传递用户到ＡＳ的数据；
（5）远程用户要求中断连接；
（6）ＮＡＳ向ＣＳＭ下发ＡＴ命令“＋＋＋”，拆除已建立的连接；
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机动车登记的物权对抗效力
河南君洁律师事务所 马英杰
摘要：机动车注册登记、转移登记的性质，长期以来，一直是一个有争议的问题，有人认为虽然我国相关法律、行政规章对机动车登记采用强制登记，但此类登记不是所有权权属登记而是行政登记，是为了加强车辆管理及道路交通管理而作出的规定；有人认为机动车辆作为特殊的动产其物权变动应以登记作为公示方式，权利人的确定以车辆管理部门的登记为准，未经登记不产生权利取得、变动的效力；后种意见中还有两种争议，一是机动车登记生效主义即不登记不发生所有权转移，一则是机动车登记对抗主义即登记并非机动车物权转移的法定条件，仅是产生对抗第三人的效力。机动车登记性质问题争议，2007年3月16日通过，自2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》有了进一步明确规定，本文着力对机动车登记的物权对抗效力理论做进一步探讨。
关键词：机动车登记 物权转移 善意第三人 对抗效力
一、机动车登记为物权登记
1990年11月28日公安部交通管理局曾给陕西省公安交通警察总队作出的《关于车辆转卖未过户发生事故经济赔偿问题的批复》认为：机动车辆产权的转移有特殊要求，即必须经过汽车交易市场并由所有人或车辆所属单位向车辆管理机关办理过户手续，未履行以上二项手续的交易，应视为无效。2000年6月公安部交通管理局在给最高人民法院有关部门的复函中认为：“根据现行机动车登记法规和有关规定，公安机关办理的机动车登记，是准予或者不准予机动车道路行使的登记，不是机动车所有权登记”。 机动车所有权从出卖方将机动车交付给买受方时起转移（1）。那么机动车登记究竟仅是准予或者不准予机动车道路行驶的登记，还是一种物权登记或者二者意义兼而有之呢？笔者认为机动车登记具有双重意义。
有人认为机动车登记包括注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记五种类型。其中，除了抵押登记具有物权变动的效力之外，其他四种类型的登记均不属于物权登记，不是机动车物权设立、转移、变更或消灭的生效要件或对抗要件。机动车物权登记与机动车行政管理登记（2）。 笔者认为上述认识是片面的，机械的，其没有正确理解机动车登记所具有的法律方面的双重意义，除抵押登记具有物权变动效力之外，注册登记和转移登记也属于物权登记，且具有机动车物权设立、转移的对抗要件。《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定 国家对机动车实行登记制度。第九条： 申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：（一）机动车所有人的身份证明；第十二条 有下列情形之一的，应当办理相应的登记：（一）机动车所有权发生转移的；从上述规定可以看出，国家对机动车实行登记制度，该制度的意义不仅在于加强对机动车的管理，而且还是一种物权登记制度，这是一种所有权登记，而不是其他性质的登记。如果不是所有权登记，为什么在申请登记时要提交机动车所有人的身份证明？为什么在机动车所有权发生转移时，要进行转移登记？如果仅仅是道路行使管理的登记，那么，机动车所有权发生转移时进行转移登记就毫无必要。
“动产中的准不动产，因其以登记为物权变动条件，故不宜适用占有推定规则。这即是动产适用占有权利推定规则的例外。换言之，法律中对于个别价值较大且便于登记的动产，如汽车、船舶，在物权变动上以登记为生效或者对抗要件，其不宜适用占有权利推定规则，而应当与普通的不动产一样适用登记的推定力”（3）物权法采取的立法模式大体上是继承了我国民法原有的立法模式，采取的是折衷主义，不动产的公示为登记，动产的公示为交付，经过公示后，物权才能发生变动的效果。由于准不动产的价值大小不一，对其无论是以登记为公示方式还是以交付为公示方式，都不能完全符合社会经济流转关于交易安全和迅速的要求，所以对于准不动产物权的变动，物权法以交付为物权发生变动的要件，以登记作为对抗善意第三人的要件。依据物权理论以及《物权法》的规定，物权登记有两种效力，一种是物权生效的效力，另一种是对抗效力，前种效力的登记为设权登记，即不登记不产生物权效力，如房屋买卖、土地使用权转让登记；后一种效力的登记则为证权登记，该登记不是物权产生的条件，而是物权的证明，物权对抗的依据，机动车登记便是此种登记。因此，根据登记效力的不同，也将物权登记称为物权生效要件或者对抗要件。虽然效力上有所区别，但这两种登记都属于物权登记。因此，《道路交通安全法》及《物权法》规定的机动车登记具有物权登记的法律属性。
二、机动车登记具有物权对抗效力。
物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。 船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。变动物权的法律行为，也是当事人意思自治的行为，如果不涉及其他人的利益或者说对于他人的利益已给予了足够的保护，法律也就不应当加以干涉，包括对其形式上的强制。绝对权与相对权不同，它使权利人的权利得以对抗一切人的权利。因此，只有依一定的方法让第三人知道权利的存在，才能使第三人负不得侵害或干涉的义务，也才能使第三人预见到自己的行为将发生的后果，以采取避免措施（4）。有人认为“我国的汽车登记采生效要件主义”（5），对此意见，笔者不能苟同，我国机动车登记系证权登记，而非设权登记，并非采取生效要件主义。关于机动车登记效力，在肯定登记属于物权变动的前提下还存在理解问题。一种赋予登记行为本身以绝对效力，即不管过户登记是在什么情况下发生的，也不管是否存在善意第三人利益的保护，登记均产生物权变动效力；另一种主张登记的公信力，如果登记簿的记载不能反映实际的物权状况，那么真正权利人有权要求涂销或更改登记簿，但是，真正权利人不得对抗善意之第三人。笔者认为机动车登记具有公信力，产生的是善意第三人物权对抗效力，对于其内部关系而言，仍是一种相对权，而非对世权。就机动车的注册登记而言，现实中有多种形式的挂户车辆，致使物权名实不符，那么如何确定机动车的所有权呢？甲出资购买车辆以乙的名义在车辆管理部门办理注册登记，双方有明确约定权利义务由甲享有和负担。此种情形下，如乙主张该车的所有权，应该如何处理呢？显然，该机动车虽然登记设立乙为所有权人，但乙并不享有该车所有权。如乙在甲不知情的情况下将车辆卖给丙（丙不知该车实为甲所有，相关手续齐全），向丙交付车辆，丙支付价款给乙，甲知道后向丙追要车辆，向丙主张该车所有权，此种情形之下，丙取得了该车的所有权，享有该车登记的物权对抗效力，丙已成为该车的所有权人，甲便不能够再从丙处主张到该车的所有权。接下来，丙得到该车后，并未去车辆管理部门进行车辆转移登记，车辆档案仍然登记为乙所有，乙将车辆从丙处借出又将该车卖给丁（丁不知该车实为甲所有，，亦不知丙已买了该车），丁支付价款给乙，丁持有关手续向车辆管理部门办理了车辆转移登记，丙向丁主张该车所有权，又该如何处理呢？笔者认为，乙丙之间转让车辆所有权未经登记，乙丁之间转让车辆所有权进行了转移登记，乙丙之间的行为无论在先在后，均不能对抗乙丁的车辆所有权转移登记效力。公示的物权状态与权利的真实状态不一致，法律也对因信赖该公示的第三人所取得的权利予以保护，即因信赖公示而从非真正权利人取得的物权可以对抗在先取得权利的真正的权利人的权利。这就是物权的公信原则。可见，公信原则的效力一方面在于使社会一般人相信依公示方法公示出的物权是正确的，另一方面使善意第三人因信赖公示的物权可以从非权利人处取得物权，以保护交易的安全。
三、机动车登记物权对抗效力在处理挂户车辆交通事故方面的法律意义。
《物权法》第二十四条规定：船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。有了《物权法》的明确规定，挂户车辆发生交通事故如果需要承担法律责任，尽管被挂户人仅是名义车主或者说是法律意义上的车主，但其应当依法与挂户人一起对受害人承担相应连带法律责任，其不承担法律责任的理由不能对抗第三人，但是被挂户人向受害人承担法律责任后，可依据挂户协议约定向挂户人追偿。
对于车辆买卖未过户发生交通事故车辆，如违反规定未办理过户手续，发生交通事故同样应当依法承担法律责任。
参考文献：
（1）《关于如何认定买卖合同中机动车财产所有权转移时间问题的复函》的理解与适用 最高人民法院 汪治平
（2）《浅议机动车的物权登记制度》温世扬 周?《法学评论》2006年第5期
（3）《物权法草案中占有权利推定规则的两个问题》程啸 尹飞《人民法院报》2006-04-05
（4）《物权登记应采对抗效力的几点理由》郭明瑞《法学杂志》2005年第4期
（5）《汽车登记效力探析》华东政法学院• 高富平 孙维飞
作者：河南君洁律师事务所 马英杰律师
通讯地址：河南省濮阳市胜利西路
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