河北省人民政府办公厅关于印发《河北省财政厅向省直部门委派财政监察组工作办法（试行）》的通知
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河北省人民政府办公厅关于印发《河北省财政厅向省直部门委派财政监察组工作办法（试行）》的通知
河北省人民政府办公厅
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省财政厅向省直部门委派财政监察组工作办法（试行）》的通知
【文 号】 冀政办函[2005]12号
省直各部门：
《河北省财政厅向省直部门委派财政监察组工作办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月十七日
河北省财政厅向省直部门
委派财政监察组工作办法（试行）
为了进一步加大对省直部门预算执行的监督力度，保障财政资金的规范管理、安全运行和有效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规赋予的财政监督职责，制定本办法。
一、工作性质和职责任务
财政监察组是经省政府批准，由省财政厅委派到省直部门专司财政监督职责的工作机构。
财政监察组的职责任务是：监督派驻部门（包括所属单位，下同）贯彻执行国家财政法规和财务会计制度情况，预算编制的程序和内容，财政收入的征收、缴纳和财政性资金的管理、使用情况，财务管理、会计核算和各项财政、财务制度执行情况，预算执行结果和专项资金使用绩效；及时向省财政厅报告监督检查中发现的问题，提出意见和建议。
二、人员组成和基本条件
财政监察组设正、副组长各１人。财政监察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。
财政监察组人员应当熟悉国家财政法规和财务会计制度，具有较高的财政、财务政策水平；具有财政、财务、会计或审计等方面的专业知识和三年以上财务管理工作经历；坚持原则，廉洁自律，忠于职守。三、工作方式和程序
（一）财政监察组对派驻部门进行经常性监督，也可根据实际需要，对派驻部门包括专项资金项目执行单位进行重点检查。财政监察组进行经常性监督、重点检查采取下列方式：
１、根据工作需要列席派驻部门研究财政预算编制、预算执行和财务管理方面的党组会、办公会等有关会议，参与专项资金项目立项、论证、实施及绩效评价等有关活动。
２、调阅派驻部门印发的与财政预算编制、预算执行有关的文件资料，调阅、检查派驻部门的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。
３、向派驻部门工作人员了解与财政、财务工作有关的情况，经省财政厅批准，可以向与派驻部门有资金往来的相关单位查询有关情况，可以向金融机构查询派驻部门的账户及存款。
（二）财政监察组对派驻部门的经常性监督，应当定期作出工作报告；进行的重点检查，应当作出检查报告，及时向省财政厅报告。财政监察组只了解情况和问题，并向省财政厅报告，不干预派驻部门的财政、财务管理活动，不处理问题，在省财政厅以至省政府对所反映的问题作出决定后负责监督落实。省财政厅应当定期向省政府报告对派驻部门监督检查工作情况。
（三）对财政监察组在检查报告中反映派驻部门的财政违法行为，经审核螅墒〔普谰荨吨谢嗣窆埠凸に惴ā贰ⅰ吨谢嗣窆埠凸峒品ā泛汀恫普シㄐ形Ψ４Ψ痔趵返确伞⒎ü妫诠娑ㄖ叭ǚ段谧鞒龃怼⒋Ψ＞龆ā６约觳橹蟹⑾值奈ゼ臀侍猓笆币平患图旒嗖旎氐鞑榇怼６圆普嗖熳樵诩觳楸ǜ嬷蟹从撑勺げ棵诺闹卮笪侍猓〔普Φ奔笆毕蚴≌ǜ妗?
（四）财政监察组根据重点检查的需要，必要时，经省财政厅同意，可以抽调部分财政部门工作人员或聘请具有专业知识的人员参加检查，也可以依法委托专业机构对检查事项中某些专门问题进行鉴定。
四、委派和管理
财政监察组的委派和管理工作由省财政厅具体负责。
（一）财政监察组人员的选拔和财政监察组组长、副组长的任用，由省财政厅按照规定程序和审批权限选任，并执行回避制度和轮岗制度。
（二）需要向哪些省直部门委派财政监察组，实行一年一定。于每年年末由省财政厅向省政府提出下一年委派工作方案，报经省政府批准后，由省财政厅向派驻部门下达通知书。
（三）对财政监察组人员的考核，由省财政厅依照国家公务员暂行条例的有关规定组织进行。对成绩突出的给予表彰奖励；对有下列行为之一的，视情节轻重给予处理：
１、对派驻部门及其工作人员违反财政法规的重大问题隐匿不报、严重失职或不作为的；
２、与派驻部门串通编造虚假检查报告的；
３、接受派驻部门的馈赠、报酬，参加派驻部门安排的可能对履行监督职责有影响的各类活动的；
４、在派驻部门为自己、亲友等谋取私利的；
５、违反国家保密规定的。
（四）派驻部门工作人员发现财政监察组人员不认真履行职责或者违反廉政制度规定的，有权向省财政厅或者其他有关部门举报。
（五）财政监察组监督检查工作所需经费，列入省财政厅部门预算。
五、派驻部门的责任
（一）贯彻执行国家财政法规和财务会计制度的规定，切实履行自身职责，完善内部约束机制，对本部门财政资金分配、管理、使用实行全过程监督管理，并负直接监督管理责任。
（二）支持、配合财政监察组的工作，主动通知财政监察组人员列席有关会议、参加有关活动，及时向财政监察组提供有关文件、资料和通报有关情况，并按要求认真做好整改工作，及时反馈有关情况。
（三）派驻部门工作人员有下列行为之一的，由派驻部门依据有关规定，视情节轻重给予处理：
１、拒绝、阻碍财政监察组依法履行职责的；
２、拒绝、无故拖延向财政监察组提供有关情况和资料的；
３、藏匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的。六、本办法由省财政厅负责解释并组织实施。
七、本办法自印发之日起试行。
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于巴西联邦共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的协定
中国政府 巴西联邦共和国政府
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于巴西联邦共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的协定
（签订日期１９９６年１２月１９日 生效日期１９９６年１２月１９日）
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府（以下简称“双方”），本着进一步发展两国友好关系的共同愿望，根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》附件一第十一部分和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十七条关于“已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留。”的规定，考虑到中巴两国友好领事关系的现状，就一九九七年七月一日中华人民共和国政府恢复对香港行使主权之日起巴西在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意巴西联邦共和国政府在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆。
二、中华人民共和国政府根据一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为巴西驻香港总领事馆执行领事职务提供必要的便利、特权与豁免。
三、巴西驻香港特别行政区总领事馆的运作应遵循一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的规定。领事事务本着友好合作的精神在平等互利的基础上予以处理。
四、本协定自一九九七年七月一日起生效。双方在此日期前完成本协定生效必需的所有国内立法及宪法程序，并通知另一方。
下列签署人受各自政府授权，签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九六年十一月八日在巴西利亚签订，一式两份，每份都用中文、葡文和英文写成，所有文本具有同等效力。如有分歧，以英文文本为准。
中华人民共和国 巴西联邦共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
（签 字） （签 字）
李国新 路易斯·费利贝·兰普离亚
驻巴西大使 巴西外交部长
关于我与巴西共和国就巴西
在香港特区保留总领事馆协定的备案函
国务院：
我与巴西共和国政府已于一九九六年十一月八日就“九七”后巴西在香港特别行政区保留总领事馆问题签署协定。现送上协定中文、英文、葡文文本（副本），请予备案。协定正本已存外交部。
上市公司股东发行可交换公司债券试行规定
中国证券监督管理委员会
证监会公告 [2008]41号－上市公司股东发行可交换公司债券试行规定
中国证券监督管理委员会公告
[2008]41号
为规范上市公司股东发行可交换公司债券行为，根据《公司债券发行试点办法》（证监会令第49号），我会制定了《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》，现予公布，自公布之日起施行。
二○○八年十月十七日
上市公司股东发行可交换公司债券试行规定
为规范上市公司股东发行可交换公司债券的行为，根据《公司债券发行试点办法》，就有关事项规定如下：
一、持有上市公司股份的股东，可以经保荐人保荐，向中国证监会申请发行可交换公司债券。
可交换公司债券是指上市公司的股东依法发行、在一定期限内依据约定的条件可以交换成该股东所持有的上市公司股份的公司债券。
二、申请发行可交换公司债券，应当符合下列规定：
（一）申请人应当是符合《公司法》、《证券法》规定的有限责任公司或者股份有限公司；
（二）公司组织机构健全，运行良好，内部控制制度不存在重大缺陷；
（三）公司最近一期末的净资产额不少于人民币3亿元；
（四）公司最近3个会计年度实现的年均可分配利润不少于公司债券一年的利息；
（五）本次发行后累计公司债券余额不超过最近一期末净资产额的40%；
（六）本次发行债券的金额不超过预备用于交换的股票按募集说明书公告日前20个交易日均价计算的市值的70%，且应当将预备用于交换的股票设定为本次发行的公司债券的担保物；
（七）经资信评级机构评级，债券信用级别良好；
（八）不存在《公司债券发行试点办法》第八条规定的不得发行公司债券的情形。
三、预备用于交换的上市公司股票应当符合下列规定：
（一）该上市公司最近一期末的净资产不低于人民币15亿元，或者最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6%。扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比，以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据；
（二）用于交换的股票在提出发行申请时应当为无限售条件股份，且股东在约定的换股期间转让该部分股票不违反其对上市公司或者其他股东的承诺；
（三）用于交换的股票在本次可交换公司债券发行前，不存在被查封、扣押、冻结等财产权利被限制的情形，也不存在权属争议或者依法不得转让或设定担保的其他情形。
四、可交换公司债券的期限最短为一年，最长为6年，面值每张人民币100元，发行价格由上市公司股东和保荐人通过市场询价确定。
募集说明书可以约定赎回条款，规定上市公司股东可以按事先约定的条件和价格赎回尚未换股的可交换公司债券。
募集说明书可以约定回售条款，规定债券持有人可以按事先约定的条件和价格将所持债券回售给上市公司股东。
五、可交换公司债券自发行结束之日起12个月后方可交换为预备交换的股票，债券持有人对交换股票或者不交换股票有选择权。
公司债券交换为每股股份的价格应当不低于公告募集说明书日前20个交易日公司股票均价和前一个交易日的均价。募集说明书应当事先约定交换价格及其调整、修正原则。若调整或修正交换价格，将造成预备用于交换的股票数量少于未偿还可交换公司债券全部换股所需股票的，公司必须事先补充提供预备用于交换的股票，并就该等股票设定担保，办理相关登记手续。
六、可交换公司债券的发行程序，按照《公司债券发行试点办法》第三章的规定办理。
债券受托管理和债券持有人权益保护事项，按照《公司债券发行试点办法》第四章的规定办理。
可交换公司债券的信用评级事项，按照《公司债券发行试点办法》第二章第十条的规定办理。
除用预备交换的股票设定担保外，发行人为本次发行的公司债券另行提供担保的，按照《公司债券发行试点办法》第二章第十一条的规定办理。
七、预备用于交换的股票及其孳息(包括资本公积转增股本、送股、分红、派息等)，是本次发行可交换公司债券的担保物，用于对债券持有人交换股份和本期债券本息偿付提供担保。
在可交换公司债券发行前，公司债券受托管理人应当与上市公司股东就预备用于交换的股票签订担保合同，按照证券登记结算机构的业务规则设定担保，办理相关登记手续，将其专户存放，并取得担保权利证明文件。
当债券持有人按照约定条件交换股份时，从作为担保物的股票中提取相应数额用于支付；债券持有人部分或者全部未选择换股且上市公司股东到期未能清偿债务时，作为担保物的股票及其孳息处分所得的价款优先用于清偿对债券持有人的负债。
八、可交换公司债券持有人申请换股的，应当通过其托管证券公司向证券交易所发出换股指令，指令视同为债券受托管理人与发行人认可的解除担保指令。
九、申请发行可交换公司债券，应当按照本规定的要求编制申请文件，按照《证券法》的规定持续公开信息。编制募集说明书除应参照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第23号——公开发行公司债券募集说明书》（证监发行字[2007]224号）外，还应参照上市公司发行可转换公司债券募集说明书摘要的有关要求披露上市公司的重要信息。
十、拥有上市公司控制权的股东发行可交换公司债券的，应当合理确定发行方案，不得通过本次发行直接将控制权转让给他人。持有可交换公司债券的投资者因行使换股权利增持上市公司股份的，或者因持有可交换公司债券的投资者行使换股权利导致拥有上市公司控制权的股东发生变化的，相关当事人应当履行《上市公司收购管理办法》（证监会令第35号）规定的义务。
十一、可交换公司债券的上市交易、换股、回售、赎回、登记结算等事项，按照证券交易所和证券登记结算机构的有关规定办理。
十二、本规定未尽事项，按照中国证监会的其他有关规定办理。
十三、本规定自公布之日起施行。
附录：发行可交换公司债券申请文件目录
附录：发行可交换公司债券申请文件目录
一、相关责任人签署的募集说明书；
二、保荐人出具的发行保荐书；
三、发行人关于就预备用于交换的股票在证券登记结算机构设定担保并办理相关登记手续的承诺；
四、评级机构出具的债券资信评级报告；
五、公司债券受托管理协议和公司债券持有人会议规则；
六、本期债券担保合同（如有）、抵押财产的资产评估文件（如有）；
七、其他重要文件
